荔波县三四三工作法实现一届任期内巡察全覆盖

荔波县充分发挥巡察“利剑”作用，深入开展政治巡察，持续优化政治生态。2020年，推进完成跨年度一轮常规巡察、一轮村级巡察和一轮州县联动巡察，同时，完成一轮常规巡察、一轮省州县联动巡察工作和一轮村（社区）巡察“回头看”工作，实现一届县委任期内巡察全覆盖。

抓好“三个突出”，夯实巡察基础。通过强责任、抓队伍、促规范，不断夯实巡察工作基础。一是突出党的领导，忠实履职尽责。全面贯彻省委、州委和县委巡察领导小组决策部署，加强政策研究、制度建设，详细规划巡察工作“时间表”和“任务书”，及时上传下达，提出工作建议。同时，加强县委主要领导专题听取巡察情况汇报，强化“见人见事”式点评，明确整改提要求。2020年，县委听取巡察情况汇报7次，召开县委巡察工作领导小组5次会议，动员部署会研究巡察工作3次。二是突出队伍建设，锻造巡察尖兵。制定《中共荔波县委巡察工作人员库管理办法》，选优配强巡察办队伍，抽调组织、财政、审计财政、审计、农经等专业人员充实巡察人才库，并把新任职的科级领导干部纳入人才库管理，为扎实推进巡察工作提供人才保障。目前，配备巡察办主任、副主任各1名，巡察组正科长级巡察专员3名、副科长级巡察专员4名，充实巡察人才库达150余人。三是突出机制完善，确保工作规范。采取“边巡察、边完善”方式，修订完善《中共荔波县委巡察工作手册》，严格执行请示报告、首问责任制、责任追究制等工作制度，夯实全县巡察人员熟练掌握工作流程、规范实践操作、依规依纪巡察基础。实行联动巡察组工作进度“周报告”制度，由各巡察组每周四上午上报本周工作进度和下周工作计划，巡察办审核后提出修改意见，确保巡察工作更有序、高效开展。

运用“四种方式”，增强巡察实效。结合被巡察单位实际情况，统筹运用常规、专项、交叉、延伸等巡察方式，提高发现问题精准度，增强巡察监督震慑力。一是坚持稳中求进，推进常规巡察。坚持把常规巡察作为主攻方向，深入查摆被巡察单位党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题，确保真正巡出实情。2020年，跨年度完成一轮常规巡察覆盖12个部门党组织，发现问题1***个；县委第九轮巡察已完成现场巡察工作覆盖11个部门党组织，实现一届任期内全覆盖。二是直面监督难题，做好联动巡察。瞄准“熟人巡熟人”“说情打招呼”及重点职能部门难度大、效果不佳等问题，积极配合省州级开展一轮州县联动和一轮省州县联动巡察，***“熟人社会”干扰和影响，提高精准发现问题能力。目前，共联动巡察15个党组织，发现问题210个，反馈问题158个，移交问题线索52个，问责16人，清退资金143万余元。三是盯住“神经末梢”，推进村级巡察。坚持党组织建到哪里，巡察就跟进到哪里，以力量资源整合化、巡察程序明晰化、巡察清单条理化、巡察语言民族化“四化同步”模式推动巡察工作向村（社区）党组织延伸，打通全面从严治党“最后一公里”。开展三轮村级巡察，共发现问题371个，反馈问题358个，移交问题线索13条，问责6人，实现村级巡察全覆盖。四是护航脱贫攻坚，开展专项巡察。聚焦脱贫攻坚“一号工程”，组建6个巡察组，对全县101个村(社区)开展专项“回头看”巡察，着力发现和解决社区中影响制约脱贫目标如期实现的全局性、深层次问题，全力推动责任落实、政策落实、工作落实，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。扶贫领域专项巡察和巡察“回头看”发现问题147个，反馈问题124个，已全部整改完毕，移交问题线索23个，问责15人，有力推动了扶贫领域项目顺利实施。

做到“三个注重”，强化整改落实。坚持“以巡促改”巡察工作理念，切实发挥巡察遏制、震慑、治本作用，推动问题解决，促进工作提升。一是实行“三反馈”，传导整改压力。主动邀请被巡单位分管县领导列席书记专题会，强化县领导“一岗双责”意识，加强对抓好被巡察单位整改落实工作思考，提前谋划。同时，实行向被巡察单位分管县领导、党政主要领导和被巡察单位领导班子及党员干部反馈“三反馈”制度，层层传导压力，压实整改责任。今年来，向被巡察单位分管县领导反馈374条、被巡察单位党政主要领导反馈374条、被巡察单位领导班子及党员干部反馈297条。二是绘制“三清单”，抓好***督促。对巡察发现的问题和线索，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，明确整改措施和时限，严格实行“销号式”清单管理，督促被巡察党组织对照巡察反馈问题清单，举一反三进行整改，强化体制机制改革，扎紧制度笼子，深化标本兼治。今年来，建立问题清单297条、责任清单297条、任务清单297条。三是强化“再监督”，确保整改到位。坚持通过纪检监察网站、微信公众号等将巡察整改情况向社会公开，并及时回应社会关切。通过听取汇报、随机抽查、一线督查等方式，对已被巡察过的党组织开展回访督查，坚决对巡察整改一抓到底，不断巩固和扩大成果运用。同时，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，及时向巡察工作领导小组报告，对存在问题的部门或责任人进行“一对一”约谈。在督促整改时发现，原荔波旅游发展集团有限公司原党支部书记、董事会董事、副总经理金某虚假应付整改被县纪委县监委立案调查，2020年8月，金某因虚假应付巡察整改受到党内严重警告处分，进一步压紧压实被巡察党组织整改落实主体责任。