城区组织收听收看全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训电视电话会议

3月24日，全市抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议召开。市委常委、区委书记孙世新，区长李晓峰，区委副书记范永星，区人大常委会主任晋昕，区政协主席申军生，区委常委、区纪委书记、区监委主任马晋平，区委常委、区委组织部部长赵垠，区委常委、区人武部部长吴起亮，区委常委、区委统战部部长、区政协党组副书记、南街街道党工委书记栗军利，区委常委、副区长郭晓晨，区委常委、政法委书记高雪，副区长、区公安分局局长苗晋军，副区长程莲、史晋雷、刘晋宇在城区分会场收听收看了会议。

会议指出，要提高政治站位，深刻认识到抓党建促基层治理能力提升，是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻中央和省委决策部署的具体行动，是夯实基层基础、全方位推动高质量发展的现实需要，是打通服务群众“最后一百米”，不断提升群众幸福感、获得感、安全感的有力抓手。开展抓党建促基层治理能力提升工作，就是要教育引导广大党员干部提高站位、把握大局，确保中央、省委决策部署在我市落地见效；就是要不断加强党对基层治理的全面领导，提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力保障高质量发展行稳致远；就是要认真践行以人民为中心的发展思想，精准解决群众诉求，持续增进民生福祉，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

会议强调，省委把今年确定为“基层治理能力提升年”，在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。全市上下要按照省委“五个相贯通”要求，锚定“四个进一步”目标，按照市委研究确定的“四个一”落实思路，聚焦强组织、抓队伍、提能力、建网格、促发展、强阵地、重激励、建机制、严考评、强保障十个方面，持续做好抓党建促基层治理能力提升各项工作。一要持续建强基层组织。在城市，要创新党组织设置和活动方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，提升村改社区治理水平，推动机关和企事业单位在职党员参与社区治理常态化，做到决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享；在农村，要找准靶点，分类施策，大力整顿软弱涣散农村党组织。二要持续锻造骨干力量。抓好乡镇（街道）领导班子队伍、工作人员队伍、综合行政执法队伍，村（社区）党组织书记、大学生专职村干、党员队伍，着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。三要持续提升干部能力。按照“全员、精准、有效”要求，开展分级培训，创新培训方式，提升培训实效，持续抓好基层治理主题培训。四要持续建强全科网格。进一步明确牵头部门，优化网格设置，建强网格党组织，加强网格员队伍建设，明确职责定位，确立运行模式，加强经费保障，健全完善机制，用好信息化手段，把我市全科网格工作抓好，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，真正把网格打造成为发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。五要持续壮大集体经济。坚持党建引领，突出“把支部建在产业链上”，探索实施基层组织“村村联建、村企联建、产业联建、城乡联建”等创新模式，注重把乡村振兴与文旅康养相结合、与巩固脱贫攻坚成果相结合、与数字乡村建设相结合、与传统村落保护相结合、与生态保护治理相结合，积极借鉴全国其他地区的成功经验，努力走出适合自己的特色产业发展路径。六要持续建强基层阵地。在农村，要持续加强农村基层党组织“规范＋提升”建设，更好服务农民群众；在城市，要构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系，提高党群服务中心综合使用效率，提升信息集成和智慧治理水平。七要持续激励担当作为。坚持做到严管厚爱相结合，从严正风肃纪反腐，继续鼓励担当作为、宽容干事失误、鞭策停滞不前，为担当的干部担当、为负责的干部负责，大力选用有魄力敢担当、有本领能担当、有智慧会担当的“狮子型”干部和有定力能吃苦、有口碑能奉献、有韧劲能负重的“老黄牛型”干部。八要持续完善工作机制。突出抓好系统性谋划机制、统筹化推进机制、清单化落实机制、常态化调度机制、差异化考核机制、立体化督导机制、领导包联机制建设，推动抓党建促基层治理能力提升。九要持续规范考核考评。结合已经形成的差异化考核机制，进一步深化开展先进县（市、区）、先进乡镇、先进村三类评比和村党组织书记星级化、农村党员积分制、星级文明户创建三类管理。十要持续强化待遇保障。真正关心和爱护广大基层干部，在政策、待遇等方面予以倾斜，严格落实乡村干部报酬待遇有关文件要求，为基层干部创造良好的工作和生活条件。

会议要求，要有力有序推进，确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。要加强组织领导，各级党组织书记亲自安排部署、亲自谋划推进，确保专项行动有力有序开展。要压实工作责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。要强化督促指导，充分发挥6个督导组的作用，采用“四不两直”等方式，深入基层一线严督实导，帮助基层领会精神实质、把握政策要求，发现问题及时纠偏校正。要大胆探索实践。充分发扬首创精神，大胆探索实践，努力在全省形成更多可复制、可推广的晋城经验。要营造良好氛围。聚焦一线、聚焦基层开展宣传，深入挖掘先进人物、事迹典型经验，用身边事教育身边人，积极弘扬正能量，推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部的长期自觉行动。

会议指出，在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，是省委贯彻落实******考察调研山西***精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着眼全省基层治理现代化目标，进一步夯实基层基础工作，打通城乡治理“最后一公里”，作出的一项重大决策部署。省委派出11个督导组，赴各地开展督导，就是要上下结合、形成合力，确保专项行动取得实效。今天的部署会，标志着晋城市抓党建促基层治理能力提升专项行动全面启动。晋城市各级党组织要统一思想认识，深刻领会省委精神和部署要求。按照省委书记林武同志的讲话要求，落实好4个文件，与本地实际结合，切实抓好专项行动工作推进，确保省委决策部署落地生根。要提高政治站位，准确把握专项行动的方法步骤和工作要求。强化问题导向、目标导向、效果导向，坚持敢担当、善作为，坚持讲原则、讲规矩，聚焦目标任务，明确步骤方法，做好组织保障，防止消极对待、敷衍应付，防止漏项缺项、散光跑偏，防止华而不实、流于形式。要围绕督导重点，切实抓好工作落实。聚焦抓党建促基层治理能力提升，突出根本任务、把握总体要求、健全基本制度，不折不扣把省委部署落实到每一个环节、每一个过程。省委督导组将把坚持紧紧依靠市委开展工作、坚持学习实践、坚持严的主基调、坚持纪律规矩贯穿始终，以求真务实的作风做好督导工作。

会议要求，要统一思想迅速行动，闻令而动、高效行动，逐条逐项细化分工，压紧压实工作责任，确保专项行动高起点开局、高质量推进。要聚焦重点狠抓落实，围绕省委“坚持‘五个相贯通’，努力实现‘四个进一步’的目标”和市委“四个一”落实思路，统筹抓好对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固各环节工作，把准工作方向，科学摆布力量，坚持边查边改边建，一体推进、一体落实，以专项行动的实际成效促进基层基础稳步提升。要强化统筹形成合力，树牢大局意识，坚持系统观念，强化横向统筹和纵向贯通，构建协调有方、推进有力的工作矩阵，形成四级书记一起抓、上下联动一起干的强大合力，奋力开创基层党建引领基层治理新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（段敏潇 王雷）

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