炎陵县统计局2022年度法治政府建设情况报告

　　2022年，在县委全面依法治县委员会的正确领导下，县统计局认真贯彻落实省、市、县相关法治政府建设和全市统计法治会议工作精神，加快推进统计法治建设进程，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，努力为提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力以及建设服务型统计提供有力法治保障。现将2022年我局落实依法治县工作报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）切实加强组织领导，努力提高依法治统能力。成立了以党组书记、局长谭林繁同志任组长，副局长邱建明任副组长，各股室负责人为成员的依法治统工作领导小组，将法律学习同党组中心组学习和党支部“三会一课”有机结合，严格落实领导干部遵法学法守法用法规定，领导干部带头学法、模范守法，为全体干部作出表率。依法设立了政策法规股，配备了两名有统计执法证的人员，制定了年度统计执法计划，定期召开专题会议，全面推进依法治理工作，为依法治统工作提供了有力的组织保障。

　　（二）加强统计执法监督，落实统计执法责任制。一是对标对表落实法治政府建设创建工作责任，全面推行行政执法“三项制度”工作，在政府公众信息网公开本局行政执法人员及相关权限、依据、程序、救济渠道等相关信息。二是严格执行“亮证执法”制度，出示执法证件，公示执法身份和文书，主动告知当事人执法事由、执法依据和权利义务等，2022年统计执法检查26家（其中：“双随机”抽查16家，专项检查10家），现行统计执法行为更加规范。三是实施重大执法决定法制审核制度，确保行政复议和诉讼败诉率为零。

　　（三）加强统计业务培训，提高统计队伍素质。切实增强全局干部职工公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高执法的专业技能。2022年，深入开展“四个必查、四个一批”活动，多次组织局全体人员，特别是统计执法人员，认真学习***法治思想、《统计法》《统计法实施条例》，统计法治意识有了更进一步的提高。组织全局干部职工参加了学法用法考试，合格率一次性达到100%。开展了“三项制度”专题培训工作，重点培训《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《三项制度实施方案》、统计行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单和统计执法文书。

　　（四）搞好统计普法宣传，营造依法统计良好氛围。一是切实提高站位，加强学习。继续深入学习贯彻******关于统计工作***指示批示精神，对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大改革文件组织全体人员再学习、再认识、再提高，切实把思想和行动统一到***、***和上级统计部门的决策部署上来。二是按照全县的统一部署，加强了法治宣传的组织领导，坚持“谁执法谁普法”原则，制定了《炎陵县关于开展统计法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》和《2022年普法有计划》，积极开展了“八五”普法规划工作，利用走访企业和召开座谈会等积极开展统计普法宣传，广泛宣传统计法律法规。加强对统计工作人员的普法教育，特别是对新进“四上”企业的普法宣传，加大《统计法》《统计法实施条例》《省统计管理条例》的宣传力度，按计划、有步骤地对基层统计人员进行了统计法律培训，提高了全体统计人员法律意识和业务素质。4月2日，炎陵县统计局组织全体干部职工集中学习了《***：坚持中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。4月9日，按照全市统计法治工作会议精神，为强力推进依法治统，炎陵县统计局组织全局干部集中再学习、再贯彻、再落实******关于统计工作***指示批示精神及中央省委市委有关重要文件。12月6日上午，结合“12·4”国家宪法日、宪法宣传周之际，炎陵县统计局组织普法宣传小队，在炎陵中路步行街设立专门普法宣传点，大力开展统计法治宣传活动。

　　（五）落实主要负责人履行第一责任人职责。一是落实制度，完善机制。切实建立健全局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责长效机制。二是在年度考核中通过向全体干部职工开展述法等活动，促进法治建设责任落实，不断把主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责引向深入。

　　（六）积极推行“双随机、一公开”监管工作。按照统计法律法规和相关要求，结合本部门实际，及时制定了“双随机”抽查事项清单，明确抽查事项类别、检查对象、检查依据、检查主体、检查内容、检查方式等，建设了检查对象名录库和执法检查人员名录库。“双随机”抽查了16家“四上”企业开展执法检查。

　　（七）建立下级政府向上级政府报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度。全县10个乡镇向县政府提交了防惩工作报告及佐证资料。县委、县政府向市委、市政府报告了2022年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作报告。

　　（八）全面完成国家统计督察反馈意见整改，统计专项纠治，配合省委巡视炎陵县委统计专项监督任务。

　　二、成绩和不足

　　回顾2022年的工作，我局依法治县工作取得了一定的成绩，各项工作走上了依法治理的轨道，学法、用法、知法、守法的风气正在形成，单位工作再上新台阶。同时也积累了一些基本经验：一是领导重视，带头学法用法，依法办事是前提；二是必要的工作经费是保障；三是依法行政，加强执法检查，查处统计违法行为，确保数据质量是根本，四是提高统计数据权威、树立统计队伍形象和提升统计部门地位是关键。但也存在一些不足：一是园区、部门、乡镇虽然设置了统计岗位，但大多数乡镇、部门的统计员都是兼职；二是个别乡镇统计工作制度还不完善，乡镇统计人员更换频繁，且没有征求县统计局的意见；三是符合考取统计执法证的人员较少；四是仍有个别企业未设置统计人员，统计台账不够健全，没有制定统计管理制度。

　　三、今后的努力方向

　　(一)强化组织领导。不断完善落实炎陵县依法治县领导小组工作制度，研究和解决依法治县工作中的重大问题，及时了解情况、不断总结经验，推动依法治县工作深入开展。

　　(二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求，将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核，分别建立法治建设指标体系和考核标准，考核情况作为职工年终考核的重要内容。

　　(三)严格学法守法。强化法治学习，建立完善领导干部带头学法制度。局党组中心组全年至少组织12次法律知识学习，坚持做到班子成员年终述法。不断创新普法宣传教育工作，以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点，认真学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法规，切实增强干部职工崇尚法律的意识，积极开展统计法律法规“进党校”、“进企业”活动，引导企业员工自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益，履行法定义务。

　　(四)严格责任落实。班子成员切实履行依法治县“一岗双责”责任，一把手要担负起第一责任人的职责，把此项工作纳入到单位的重要工作抓紧抓好，使普法依法治理工作落到实处。按照依法治县领导小组办公室的要求，切实履行好牵头单位职责，加强对企业的依法治企工作指导，确保法治企业创建工作任务圆满完成。  

　　炎陵县统计局

　　2022年2月6日