群众路线在身边南湾构建党群服务同心圆

　　这个月底新的樟树布公园就完工了，我们跳舞健身又多了一个好去处。近日，樟树布社区的戴阿姨高兴地说。事实上，这仅是开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）以来，南湾街道14个社区所取得的变化之一。

　　南湾街道紧扣民生与发展主题，通过三大举措创新开展党的群众路线教育实践活动第一环节：他们以讲、送、比深化学习教育成效；以问题导向沉入一线打捞群众反映的问题和建议；以需求导向推进一社区一特色活动，立行立改、学用结合，确保学习教育、听取意见阶段取得实效和成果。

　　值得一提的是，为了使群众问题解决形成长效机制，南湾街道还探索推出了党群服务同心圆：全方位、多渠道、多层次听取意见和建议，及时解决群众反映的热点难点问题一项项得力的举措，让南湾街道掀起了送学、比学、竞学的新风尚，架起党群关系连心桥，激活干群关系鱼水情，以抓铁有痕的脚步走出一条教育实践活动新路径。

　　　夯实学习

　　示范先行、上下联动全体总动员

　　　自3月底动员启动教育实践活动以来，南湾街道围绕群众需求，坚持领导带头不走过场，发动所有中间层干部动真格，创新多种方式营造氛围，让学习教育落到一个实。

　　唯美温馨的图片，干净整洁的马路，枝繁叶茂的绿树，相映成趣。这是布沙路至南兴路的百米宣传墙。为了立体式营造学习氛围，南湾在龙岗大道等交通要道建立30多处立柱式、横幅式、墙体式的宣传广告。充分利用政务网、微博、微信、便民QQ群等进行网上宣传是南湾街道又一宣传特色，该街道在南湾发布魅力南湾两大微博发布教育实践活动相关信息1500多条。

　　值得一提的是，南湾街道领导班子成员坚持个人自学、集中学习、专题研讨学习相结合，带头执行每周不少于半天集中学习日制度，每周确定一个学习主题。街道党工委书记、办事处主任石峰还带头讲学，结合街道最新形势和面临难题，以《以改革破难题、向发展要质量》为题上了一场精彩党课。

　　为提高学习效果，南湾街道创新基层老党员讲学、手机短信送学及比学等活动。4月16日，该街道康乐社区邻里中心党支部书记、67岁的老党员孟延荣为街道领导班子、部门党员干部讲党课，没有空话、套话，全都是鲜活而真实的亲身经历，激起了不少参学党员干事创业的决心。

　　南湾还建立手机短信空中微课堂服务平台，采取每日一学、每日一题等形式，将考学与送学巧妙结合，为党员干部加油充电，目前已发送小知识、小案例等信息近2万条。此外，党代表还经常进区入户送学***，同时听取群众意见。

　　第七题，新形势下党面临一系列考验，下面哪个选项是正确的？主持人话音刚落，扬帆队便率先摁响了抢答器，成功得分。这是5月16日下午，南湾街道以践行群众路线，南湾青年争先为主题的党的群众路线教育实践活动知识竞赛活动一幕。

　　据悉，整个活动从5月初开始，赛程分预赛、决赛两场。预赛为笔试，经过严格考试，南龙社区综合党委等6支代表队从26支参赛队伍中脱颖而出，进入最后决赛。经过3个小时激烈竞争，最终机关第十九支部组建的扬帆队力挫群雄一举获得冠军。下一步，他们还将结合比学，聘请优秀选手进入青年辅导员队伍，为送学***增强力量。

　　畅通渠道

　　19场座谈会、24名义务监督员打捞民声

　　我们在梳理权责清单的时候，要把一些比较复杂但又事关民生的事项予以明确，让基层在为民办事的同时，能做到有据可依，扫除联系群众最后一公里的权责障碍。这是南湾街道党工委书记、办事处主任石峰微体会的内容，也是他在进行民生体验日之后的感受。

　　据了解，南湾街道领导班子在学习上积极带头，通过开展民生体验日、19场座谈会、聘请24名义务监督员，畅通党群沟通渠道，主动找问题。

　　在民生体验日活动期间，该街道班子成员分别以流动党员转组织关系、外来人员办居住证、居民办计生证明等身份体验办事部门的工作作风和服务质量，以办证窗口、社区工作人员身份体验服务群众，收集群众意见建议60多条。

　　在征求意见建议阶段，该街道坚持开门纳谏，以集体谈与个别听相结合、线上与线下征求意见相结合、走进群众听与组织群众评相结合，广泛征求意见。先后召开街道科级正职、副职、社区主要负责人、两代表一委员、退休党员、驻街单位负责人座谈19场次，以集体谈听取他们对街道班子及个人、街道部门的意见建议；深入社区征求意见，以个别听面对面及背靠背分别听取社区班子成员、老党员和居民代表对街道班子、街道部门、社区班子的意见建议。

　　为了畅通党群沟通交流渠道，充分发挥网络优势，南湾还利用微博开设群众路线在身边群众贴心人群众路线知识问答等多个栏目。同时，从社区、辖区企业和群众代表中聘请24名一线办事员担任义务监督员，集中收集反馈意见建议。

　　据了解，这批义务监督员由社区纪委书记、两新组织中层干部和群众代表组成，他们具有较高政治素质、社会责任感，作风正派，敢于担当，能真正行使监督员职责，发现问题第一时间反馈情况。今年以来，该街道通报批评了上班时间聊天、玩游戏等情况的5名工作人员，大大促进机关作风转变。

　　民生帮扶

　　2+14+N以群众需求谋改革促发展

　　近日，记者了解到市民反映强烈的下李朗社区中心区域白李路行路难等问题有望在年内全面解决，这是南湾街道以群众需求推进一社区一特色活动的一个真实缩影，他们为群众反映强烈的14件突出问题分别找婆家，明确责任主体，确保民生实事桩桩有着落，件件暖民心。

　　据悉，为了让教育实践活动落到民生实处，他们创新开展了2+14+N教育实践主题活动，即街道开展晒出权责清单、打造阳光社区和开展安全试点整治、共建幸福和谐小区2项主题活动；按照一社区一特色原则策划14个社区主题活动，打造一批风格各异、具有代表性的特色社区；此外还在30多个街属单位分别选取一至两项民生实事或重点工作作为主题活动内容，明确活动时限、内容、要求、责任人，倒逼时间、倒逼进度，确保活动落实。

　　以解决民生突出问题为教育实践活动的抓手，有利于带动其他各项工作落实，实现转作风、惠民生的目标。南湾街道相关负责人介绍，如康乐社区构建了5分钟服务圈，每80米就有一名党员志愿服务者；南岭村社区以一家亲邻里互助为主题活动，为5万外来居民营造温馨家园；丹竹头社区和厦村社区分别以权责清单、整治黑煤气为主题活动，着力打造阳光社区和安全社区。

　　此外，南湾还在14个社区各建有一面心愿墙、一个畅言吧，收集群众微心愿300多个，加快群众心愿的办结；启动万名党员群众结对子活动，党员群众结对子1735对，建立党员连心卡，印上联系方式，建立长期帮扶联系。

　　长效引领

　　打造党建360模式党群共筑同心圆

　　位于街道南部的某大型小区，外来人口众多，但没有成立业委会，民生需求有时难以直达相关部门，今年以来该小区自发产生了一支60余人组成的义工队，代理广大业主诉求。

　　每一栋都有代表，为解决群众提出的问题，他们约定每个月底为集中活动日，搜集和引导业主诉求。南湾街道相关负责人认为，这是一种群众智慧的体现，下一步街道将继续探索将义工队作为服务群众载体，发挥其共建和谐的作用。

　　事实上，这是今年南湾创新主推的党建360模式党群共筑同心圆的一个案例。

　　南湾街道相关负责人介绍，在党的群众路线教育实践活动中，他们以各社区综合党委为圆心，以各支部党员和楼栋长为半径，通过零距离服务，构建党群同心圆。

　　在实际运作中，他们以社会建设织网工程为载体，建立街道社区花园小区三级组织体系，把街道定为1个大网格，划分14个中网格、81个小网格，重点是在小网格建党组织，延伸党组织触角到楼栋，让有群众的地方就有党的工作，有党的工作地方就有党的组织。同时引领党员争当六员，担任社会建设组织员、转型发展谋划员、社情民意调查员、政策法律宣传员、困难群体帮扶员、 和谐社区维护员。

　　通过开展百名干部进千家，千名党员进万户活动，入户走访，设立意见箱，开办畅言吧，召开座谈会形式，了解社情民意，贴心帮民办实事，推动广大党员在八小时外联系服务群众、发挥作用，构建起一个零距离服务的党群同心圆。