肥城精心打造宜居城市

　  按照“人文、生态、精致、宜居”城市标准，2009年，肥城市铺开了总投资4亿元的城建工程，重点搞好龙山河带状公园、体育公园、森林公园、白云山公园“四园”，水街、花街、美食街、金街“四街”等城建项目。“北方桃源名城”彰显“显山、露水，见城、透绿，赏花、品桃”城市品位。荣膺全国新农村建设明星市、全国绿色小康县、山东省文明城市、全省适宜人居环境奖、省环保模范城市、省级园林城市等荣誉称号，并在创建国家园林城市验收中得到高度评价。

　  2009年，肥城城区面积扩展为39.8平方公里；城市建成区绿地面积达到1078万平方米，绿地率和绿化覆盖分别达到40.6%和44.8%，人均公共绿地15.5平方米；城镇化水平达到50.3%……

　  北方桃源名城打造靓丽“城市名片”

　  肥城在推进城市建设中，立足地域特色，以“世上桃源”的理念，打造“中国桃都”，建设“桃源名城”。

　  城市建设，规划先行。肥城按照“不求最高最大、但求最特最佳”的原则，高起点规划、大手笔设计，集全国精华，创自身特色，科学绘制现代城市发展的崭新蓝图。委托中国城市规划设计研究院和中国科学院地理科学与资源研究所，修编了新一轮城市总体规划，以人文山水资源为依托，明确城市定位。

　  围绕“特色”，肥城着力构筑自己的个性品牌。充分体现桃源风情和桃乡特色，建设生态优美、园林辉映的山水城市，融入“山、水、圣人”旅游线、特色浓郁的旅游城市，融汇“显山、露水，见城、透绿、赏花、品桃”。确立了“一环、两带、三区、五点、四纵六横”城市绿化框架布局，即：抓好环围城市的大环境绿化，打造龙山河、康王河“两条景观带”，建设城北采煤塌陷区、城东水源保护区、城南万亩桃园“三大绿化区”，打造龙山公园、白云山公园、康王河公园、体育公园、森林公园“五个绿点”，构建“四纵六横”道路绿网，促进山水园林相融、人与自然和谐。

　  “精”和“严”，也是肥城城市规划的突出特点。通过请名家设计、博采众长，实现了整体规划统筹出彩，单体设计求精出新。对每项规划，既借鉴外地的先进经验，又突出自己的特色。对所有方案，坚持“以人为本，阳光规划”，既尊重专家的权威，又体现市民的意愿，确保经得起市民、实践和历史的检验。

　  绿色园林城营造生态人居环境

　  绿，是城市厚重历史与现代文明的共鸣，是城市曼妙风景与人文灵性的交汇。肥城在城市绿化上做足了文章，“一环拥翠桃花源，两河汇流碧玉城，三区林海品绿意，四纵六横山水情”，肥城实现了山水园林、人与自然的和谐。

　  山是城之魄，水为城之脉，城市绿化依山造势，以水为形，“山、水、城、园”融为一体。在绿化建设中，按照300-500米服务半径的要求，建成了30多处公园、游园和街头绿地，城市公共绿地面积达到325万平方米，公园绿地率82%，广场绿地率70%以上，处处绿树成阴、绿韵飘荡，随处都能走进一块小憩的场所。

　  龙山公园，依山而建，保持了其原生态风貌。近看绿树葱郁，植被茂盛，曲径通幽，远望山水林浑然一体，碧绿如然，好一片都市大自然风光。

　  龙山河带状公园，像条蜿蜒的玉带，穿城而过。沿河两侧因势利导实施滨河绿化，建设了青龙桥游园、人民广场、河西游园等组团绿地，像一颗颗散落在水边的珍珠，玉带辉映，碧波荡漾，形成了“游船河中行，两岸翠柳青”的“水上景观长廊”。

　  康王河公园，利用龙山河与康王河交汇处的荒滩建设而成，总面积168万平方米，水域面积58万平方米，绿化生态面积110万平方米，种植乔木80多种，园内小桥卧水、亭台楼榭、树木林立，水草葱绿，鸢飞鱼跃，昔日的滩涂，如今成了碧波荡漾的水上游园。公园上下游总计150公顷的区域作为城市湿地加以保护，区域内芦苇飘荡、水鸟游弋。

　  路修到哪里，绿就延伸到哪里。在道路绿化上，肥城始终坚持行道树多排种植、道路交叉口每个角均建有3000平方米以上的街头绿地，以打造舒适宜人的林阴路为原则，对城区20多条主要道路进行高标准绿化建设，在树种选用上以乡土树种为主，乔灌花草合理搭配，人与自然共同创造了三季有花、四季常青的美景。城区主次干道绿地率达25%以上，道路绿化普及率97%，达标率88%。

　  大力普及庭院绿化和居住小区绿化。街道两侧拆墙透绿，庭院绿化与城市公共绿化融为一体。居住小区严格绿化控制，绿地率达到35%以上。市级以上花园式单位、花园式小区达到65%以上。

　  在完成“大干五年、绿化肥城”造林规划的基础上，又实施了“大干新五年、绿化新肥城”新一轮造林规划，新植树木1030万株，1800多公里干线公路和“村村通路”工程，全部建成了“绿色通道”，林木覆盖率达35%。城北牛山风景名胜区，披绿叠翠，风光秀丽，总面积19平方公里，绿化覆盖率达到93%。老城采煤塌陷区因地制宜，挖鱼塘，植树造林，昔日的煤矿塌陷地变成了池塘遍布、绿树成林的美丽景象。这些和城东水源地、城西湿地保护区，城南白云山公园、十万亩桃园，构成了环绕城市的大环境绿化，并与市内的公园游园连成绿网，有效地缓解了城市热岛效应。

　  肥城新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿地面积达到1078万平方米，绿地率达到40.6%，绿化覆盖率达到44.8%，人均公共绿地15.51平方米，城市中心区人均公共绿地10.3平方米。

　  文明和谐城文明与城市精彩互动

　  文明程度是衡量一个城市综合实力的重要标尺，也是决定一个城市发展的根本因素。肥城紧紧围绕“创建国家园林城市、文明城市”，大力推行城市的科学化、规范化管理，取得了显著成效。

　  重视发挥机制，打造“管长远”作用，狠抓长效机制建设，推动城市管理的制度化、规范化。修订了《城市园林绿化管理办法》，制定了《城市绿化工程与施工管理办法》、《园林绿化植物养护管理标准》、《古树名木保护管理办法》等城市管理配套文件，使城市管理有规章可依、有制度可循。严格落实绿线管制、绿色图章、绿化公示等制度，规范了城市规划区内新改扩建项目的审批备案手续，规划绿地率达不到30%的不予核批。以公共资源交易中心为平台，在全国范围内招标确定园林绿化公司和监理公司，并实行施工质量“黑名单”制度和全过程审计监督。对城区单位所属绿地，按照“包绿化、包管理、包养护”的要求，实行属地管理，由园林局负责监督指导。对公共绿地和林地，在园林局内部实行责任区制度，“定岗、定量、定人、定规范、定奖惩”，建立起宝塔式的责任制。

　  肥城市切实加强文物古迹和自然景观保护。对陆房战斗纪念馆、范蠡墓、玉都观、牛山等人文和自然景观都进行了有效保护和利用。出台了《肥城市古树名木保护管理办法》，对境内149棵古树名木，进行了分类、建档、挂牌保护。户外广告管理规范，综合整治效果明显。

　  休闲宜居城市民生活舒适惬意

　  提升城市功能，促进生态宜居。肥城市统筹抓好城市建设，不断加快绿色城镇化进程，以更高的眼界、更大的气魄、更扎实的工作，不断提升城市功能，提高城市品位。

　  2009年，铺开了总投资4亿元的城建工程，重点搞好“四园”，即龙山河带状公园、体育公园、森林公园、白云山公园；“四街”，即“水街、花街、美食街、金街”；“四条路街”，即长山街和向阳街改造、凤山大街和工业二路延伸改造；“一个组团”，即西区高层建筑组团，主要在康王河公园南部建设高层建筑群；“三个工程”，即城市园林绿化升级工程、环卫基础设施工程和灯饰亮化工程等建设。

　  市区开设了16条公交线路，建成了8处大型停车场和20处小型停车场，每万人拥有公交车辆达到11.1标台，公交出行率达到17%。建设了3处水源地，城市用水普及率达到99.6%。管道天然气用户发展到4.5万户，燃气普及率达到96.3%；集中供热面积增加到140万平方米，供热普及率达到90%。高标准实施灯饰亮化，城市道路照明装置率和亮灯率均达到98%以上。

　  在建成河西小区南区、丰园小区两个城市经济适用房项目的基础上，把惠民小区的规划建设列入市委、市政府为民办实事项目。目前已完成1.2万平方米的首期工程建设。实施了垃圾填埋场扩建和垃圾焚烧处理厂新建工程，生活垃圾无害化处理率达到100%。严格执行环保目标责任制，全年大气污染指数小于100的天数超过310天，空气环境质量优于二级标准。建设了日处理能力4万吨的城市污水处理厂，污水集中处理率达到83.2%。

　  大规模开展城乡环境综合治理，实施了环境卫生、绿化美化、灯饰亮化、沿街建筑、广告标牌、经营秩序、交通秩序、市区洗车、村容镇貌、大气噪声等“十大治理工程”，使城乡环境面貌得到根本改观。

　  加快建设新型城镇。按照“高规划、市场化、规范化、有计划”的思路，加快城镇开发建设步伐，全面提升小城镇产业集中、产品集散和人口集聚功能。全面完成并铺开实施新一轮小城镇建设规划，1个乡镇被评为中国投资环境百佳城镇，9个乡镇被评为国家级和省级环境优美乡镇，3个乡镇被列为全省小城镇建设示范点。

　  今日之肥城，正在成为独具桃源风韵、极富艺术魅力、人居环境舒适的山水园林城市。