市政协全会首次以界别会议形式讨论有关报告
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于2019年06月23日发表
●各界别委员对上海社保资金案件案发后本市检察机关全力支持、配合最高人民检察院和市委专案组的办案工作表示满意●司法机关应进一步加强法律监督。必须制定有效的法律制度，制约“一把手”的权力
1月31日下午，市政协十届五次会议举行界别会议，讨论市高级人民法院、市人民检察院工作报告，市政协今年的工作要点、调研题目，以及界别关心的共性问题。
32个界别的政协委员在讨论中认为，本市“两院”积极发挥各自的职能，分工负责，互相配合，互相制约，依法惩处和严厉打击各类刑事犯罪，积极化解社会矛盾，全力维护社会稳定，维护国家安全，各项工作取得了新进展。
据悉，以界别会议的形式讨论有关工作报告、文件和共同关心的问题，在市政协全会尚属首次。对此，市政协秘书长杨奇庆介绍，按界别组成是人民政协组织的显著特色。去年，市政协完善了界别活动制度，先后召开了妇女界、工会界、教育界、科技界等恳谈会，并且以各专门委员会为依托，开展了界别调研、提案、座谈、联谊等形式多样的活动，取得的实效显示，界别能更好反映各个利益群体的诉求。
各界别对“两院”工作普遍表示满意。民革界的葛剑雄、项斯文、陈天平等委员认为，去年案件审判质量进一步提高，维护了经济社会稳定发展。
九三学社界的胡忠泽委员认为，去年本市坚持采取抗诉以及检察建议、检察公函、检察通报等形式，加强对审判活动的监督，特别是对民事审判的监督，进一步促进了司法公正。侨联界的俞位恩委员表示，目前上海法院死刑判决更加严格，执行方式也有改进。工商联界的顾维民委员认为，法治环境是投资环境的重要组成部分，“两院”工作为维护良好法治环境作出了积极贡献。唐豪、陈荣委员建议，“两院”应进一步增强透明度，对社会关注的热点案件要及时向公众公布。委员们还就进一步解决“执行难”、促进司法公正、提高司法队伍素质、加强对青少年普法教育等提出意见和建议。
对于“社保资金案”的反思，成为各界别关注的热点。各界别委员对上海社保资金案件案发后本市检察机关全力支持、配合最高人民检察院和市委专案组的办案工作表示满意。科技界王育委员指出，该案反映了制度上的漏洞和缺陷，司法机关应进一步加强法律监督。文艺界曹雷等委员提出，反腐败不能在“一把手”面前苍白无力，必须制定有效的法律制度，制约“一把手”的权力。
讨论中，委员们对市政协2007年调研课题献计献策，充分体现界别特点。医药卫生界委员话题集中“看病难、看病贵”。周剑萍委员认为，要深入推进医疗卫生体制改革，进一步建立基本覆盖城乡居民的医疗体系。郑民华委员建议，进一步推广社区医院“收支两条线”管理，让医生无后顾之忧；增加医生收入，让医生全心全意为患者服务。张皙委员建议，完善法规，让医患纠纷通过法律途径解决。
在农业界别，新农村建设成为委员们讨论的热点。龚学德委员认为，发展现代农业是提高农民收入的途径之一。钟政用委员认为，提高农业科技含量还需加强对农业科技的引进，政府应给予资金和政策支持，还应帮农民开通销售渠道。唐祖德委员建议，促进农民增收还需提高农业专业化水平，发展规模化农业生产。
