适应新常态把握新要求实现新作为为全面建成小康社会决胜阶段开好局起好步

许光作工作报告及总结讲话 李红军作专题讲话

　　2015年工作成效

　　一是壮大了茂名实力；二是激发了茂名活力；三是强化了茂名动力；四是凝聚了茂名合力；五是增强了党委的引领力

　　2016年工作重点

　　三大发展战略：

　　做大经济总量；做大主导产业；做大城市规模

　　三大战略任务：

　　港业城联动发展；县域经济突破发展；实体经济创新发展

　　抓好六方面工作

　　一是把握工作主线，促进加快发展；二是把握工作重点，促进突破发展；三是把握工作立足点，促进共享发展；四是把握工作保障，促进持续发展；五是把握发展动力，促进改革发展；六是把握党建主业，促进引领发展

　　完成八方面任务

　　一是全力以赴稳增长；二是构建粤西重要交通枢纽；三是培育壮大主导产业；四是建设粤西组团式中心城市；五是发展特色县域经济；六是深入推进改革创新；七是突出抓好环保生态建设；八是切实增强人民群众获得感

　　四点要求

　　坚定信心，咬定目标不放松；抢抓机遇，加强对接不脱节；转变作风，狠抓落实不松懈；立足当前，主动作为不等待

　　本报讯 1月16日，中共茂名市委十届八次全会在茂名市民中心召开。会议总结2015年工作，部署2016年工作，进一步动员全市干部群众沿着“一体两翼三大抓手”的工作思路，开拓进取、扎实工作，努力开创我市加快发展新局面，为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。全会由市委常委会主持，市委书记许光代表市委常委会作工作报告并作总结讲话。市委副书记、市长李红军就全市经济工作作专题讲话。会议表决通过了《***茂名市第十届委员会第八次全体会议决议》。

　　许光在工作报告中指出，去年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委的坚强领导下，我市深入贯彻******系列***精神，牢牢把握粤东西北振兴发展的难得机遇，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，经济社会发展迈上新台阶，党的各项建设取得新进展：壮大了茂名实力，激发了茂名活力，强化了茂名动力，凝聚了茂名合力，增强了党委的引领力。

　　许光指出，在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市经济发展面临的内外部环境依然严峻复杂；经济总量特别是人均总量仍是我市经济发展的短板；民生欠账较多，扶贫攻坚任务艰巨；随着全面深化改革各项重大举措的落地实施，改革任务越来越重，改革难度也越来越大；基层治理突出问题仍有待进一步解决，维护社会稳定压力加大。

　　许光指出，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是我市加快发展的攻坚之年，我们面临着良好的发展机遇和条件，我们完全有条件、有能力、有信心，实现发展新跨越、创造发展新辉煌。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻******系列***精神，认真贯彻落实省委十一届五次、六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“一体两翼三大抓手”的发展思路，实施“做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模”三大发展战略，统筹推进改革发展稳定，切实保障和改善民生，全面从严治党，推动经济加快发展，确保社会大局和谐稳定，努力实现“十三五”良好开局。

　　许光强调，要适应新常态、把握新要求、实现新作为。今年要重点抓好六个方面工作：一是把握工作主线，促进加快发展。坚持“一体两翼三大抓手”的发展思路，全力推进“港业城联动发展、县域经济突破发展、实体经济创新发展”三大战略任务。二是把握工作重点，促进突破发展。紧紧扭住“三大抓手”，突出抓好交通路网、工业园区建设和中心城区扩容提质。三是把握工作立足点，促进共享发展。坚决打赢扶贫攻坚战，办好民生实事，发展社会事业，维护社会和谐稳定。四是把握工作保障，促进持续发展。全面建设优良的发展环境、公正的法治环境和良好的生态环境，促进我市持续稳步发展。五是把握发展动力，促进改革发展。抓好改革的组织领导、重点任务，以改革护航我市新发展。六是把握党建主业，促进引领发展。把抓好党建作为最大政绩，突出抓好领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、基层党建工作、宣传思想工作。

　　许光在总结讲话中要求，各地区各部门要迅速抓好全会精神的传达学习，按照全会的部署和要求，认真谋划本地区本部门今年的工作思路，细化目标任务，完善工作措施，切实抓好贯彻落实。一要坚定信心，咬定目标不放松。以更加振奋的精神、更加开阔的思路、更加有力的举措抓好各项工作落实。二要抢抓机遇，加强对接不脱节。明确责任人和推进时限，确保工作一项一项地对接好，一个问题一个问题地解决好。三要转变作风，狠抓落实不松懈。严格按照“三严三实”要求，充分发挥党委的领导核心作用，加快转变机关工作作风，以优良的党风凝聚党心民心促落实。四要立足当前，主动作为不等待。实现工作“开门红”，为全年工作开好头、起好步。

　　许光强调，要做好春节期间的各项工作。加强安全生产和食品安全监管，认真做好值守应急工作，抓好社会治安管理，全力维护社会和谐稳定；加强节日期间的反腐倡廉建设，持续深入落实中央八项规定精神，坚决抵制各种形式的“红包”礼金，坚决杜绝节日腐败；广泛开展送温暖活动，精准救助、精准帮扶困难群众生产生活，确保全市人民度过欢乐祥和平安的节日。

　　李红军在专题讲话中指出，2015年，我市认真落实中央和省关于经济工作的部署，积极应对宏观经济下行压力，聚焦“三大抓手”，狠抓工作落实，经济保持平稳健康发展、交通基础设施建设取得新突破、新增长极初具规模、城市建设展现新气象、生态建设取得新成效、民生保障取得新进展，较好完成全年经济社会发展目标任务，实现“十二五”规划胜利收官，再次获得粤东西北地区振兴发展评估考核总分第一。

　　在深入分析我市经济社会发展存在的短板以及面临的机遇和挑战后，李红军强调，做好今年经济工作，要坚定信心，抢抓机遇，集聚发展，狠抓落实，着力完成八方面任务：一是全力以赴稳增长。把项目投资作为稳增长的关键，把扩大消费作为稳增长的基础，把民营经济作为稳增长的重要主体。二是构建粤西重要交通枢纽。持续抓好对外交通建设，加强对内交通建设和管理。三是培育壮大主导产业。抓好工业园区建设，打造特色优势产业集群。四是建设粤西组团式中心城市。加强北优组团建设，推动中联组团发展，加快南拓组团建设，推进东进组团建设，提高城市精细化管理水平。五是发展特色县域经济。多措并举促进县域发展，加快农业现代化发展步伐，推进新农村建设。六是深入推进行政体制改革和经济领域改革创新，加强对外合作交流。七是突出抓好环保生态建设，坚决守住生态底线。八是切实增强人民群众获得感，启动第三轮扶贫开发“双到”工作。

　　会议期间，与会同志紧扣全会主题，结合本地区本部门工作实际，围绕许光代表市委常委会所作的工作报告，进行认真讨论，达到了认清形势、统一思想、明确任务、团结鼓劲的目的。

　　全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要紧密团结在以***同志为核心的***周围，盯准目标不动摇，加快发展不放松，一心一意抓落实，奋力推动茂名“十三五”起好步、开好局，为实现全面建成小康社会作出新的贡献。

　　市委委员、候补委员出席全会。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府和市政协领导同志，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委副书记、常委，市人大常委会各工委、市政协各专委党员负责同志，市委各部委、市直正处以上单位、市各人民团体党员主要负责同志，市属有关企业、中央和省驻茂正处以上单位党员主要负责同志，茂名滨海新区管委会、茂名高新区党工委及各区、县级市政府主要负责同志，各镇（街道）党政主要负责同志，市第十次党代会代表中的部分基层同志、专家学者列席全会。邀请市人大常委会、市政府和市政协不是共产党员的领导班子成员列席全会。