国税系统营改增试点扩围进入实战
按照中央相关工作部署,5月1日,我市将全面实施营改增改革。届时,继交通运输业、电信业、邮政业和部分现代服务业之后,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业也将纳入营改增试点范围,这意味着营改增剩余几个领域的改革将在“十三五”开局之年收官。
为确保试点扩围工作顺利开展,市国税局早谋划、早部署、早行动,要求全系统干部职工进入实战状态,坚持从服务区域经济发展的高度谋篇布局、统筹推进,落实五项核心举措,确保筹备工作扎实、稳妥落实。
一是强化组织领导,明确责任分工。市国税局下发了《营改增工作推行实施方案》,进一步明确了工作职责,成立了由市局主要领导任组长、分管领导任副组长的工作领导小组,确定了“加强沟通、明确职责、保障进度、平稳转换”的总体工作思路,对营改增推行工作作出细致部署,建立了多级联动、同步推进、双向反馈的营改增工作格局。二是深入摸底调研,科学测算分析。认真做好数据清分工作,将10882户试点企业按照属地将数据区分至8个基层局,并由基层局与地税部门进行数据对接,逐户进行核实。同时,依照数据开展摸底调研,并将摸底情况与国地税共享征管数据进行比对,分析预测企业税负指标变化情况和税源规模,确保国地税双方工作“无缝”衔接。三是调整人力资源,实行集中管理。针对此次营改增试点扩围企业税源规模大、行业构成复杂等实际情况,市国税局党组提出,进一步整合基层局人力资源,指派专人对纳入试点的企业进行集中管理。同时,对集中管理人员开展税收政策、管理流程等专题培训,确保试点企业管理“平滑”过渡。四是优化配套服务,规范管理模式。由于本次试点企业数量规模较大,市国税局将在各基层局办税服务厅设立营改增服务窗口,打造办税绿色通道,提高整体办税效率,防止业务办理高峰期出现业务积压和纳税人滞留过多现象的发生。同时,集中印制相关涉税文书,实现全系统管理步调一致。五是加强政策辅导,助力企业转型。抽调业务精英组成宣讲团,以走访的形式深入到试点企业中,为企业人员答疑解惑,帮助其系统化掌握营改增相关政策。依托纳税人学堂,集中开办相关政策、会计处理、办税流程等专题培训班,扫除企业业务盲点,力争在最短时间内帮助企业完成“新政策磨合”。
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