玄武区12月份环卫督查考评通报

各街道城管中心、玄环公司：

十二月份，全区全面做好重大活动期间的环境保障，加强重点道路巡查，各级严格落实值班制度，城市管理以及环卫作业质量得到全面提升。现将区环卫12月份城市管理检查考核情况通报如下：

一、环卫作业推进情况

12月份，为进一步提高城市精细化管理质量，组织街道、环卫执法中队、环卫作业单位加强街巷环境综合整治，全面清理卫生死角，对“门前三包”落实不到位的店家开具环卫执法告知书，全区环境卫生质量得到明显提升。一是加大落叶清扫力度。组织环卫作业单位对主次干道、街巷路段实行人工清扫保洁为主，辅以机械清扫、装袋垃圾收集及垃圾清运联合的全覆盖作业方式，全面彻底清除落叶。同时，加大对北京东路、中山路、中山东路、洪武北路、长江路、太平北路、中央路等落叶密集处及重点路段的清扫频率，确保街路干净整洁，给市民一个干净整洁的出行、生活环境。二是做好冬季扫雪准备工作。为做好2018年冬季扫雪工作，玄武区城管系统全体干部职工严阵以待，全面启动应急方案，全力做好扫雪防冻各项准备工作。环卫作业单位针对重点区域、重点路段、背街小巷、交通要道以及环卫管养公厕等特殊地区，按照“先重点，后一般”的原则，落实扫雪预案，检查扫雪防冻物资储备情况，发现缺失不足及时补充到位。三是全面做好国家公祭日期间环卫保障。为确保2018国家公祭日环卫保障工作顺利完成，我区提前做好保障准备，强化组织领导、专题部署任务、开展环境整治、落实作业标准、强化检查考核。11月28日-12月15日，区城管局机关每天安排一位领导带队，从早晨7:00点开始，对全区的环境卫生进行巡查；12月13日，所有一线人员统一着装、标识明显，4:30到岗到位，垃圾运输车辆车容车貌整洁、密闭运输，非密闭垃圾收运工具停止作业，前端收运全部采用电动、机动垃圾等密闭车辆，机械化清扫保洁、中转站作业、公厕保洁服务文明规范、便民利民、安全高效。据统计，12月13日，共出动保洁人员638人，管理人员62人，出动洒水车3车次，清洗车5车次，洗扫车14车次，小型机扫车9车次，小型水扫车11车次及其他车辆2车次，共清理道路91条次，较好完成了保障任务。四是积极开展环卫工人“暖冬”行动。为让一线环卫工人在寒风中感受到冬日温暖，我区按照市50元/人的标准进行配比补贴，区城管局邱健局长亲自带队，为1180名环卫工人送去了温暖大礼包；同时，环卫作业单位发动党员和管理人员，提前购入生姜、红枣、红糖等食材煮成姜茶装进保温桶中，给寒风中坚守在一线的环卫工人送上一杯热姜茶，切实为保洁员送去关怀与问候。五是全面做好文明城市创建工作。为高标准落实文明城市创建工作，对辖区内垃圾桶、果皮箱、公厕无障碍设施、主次干道环境卫生等开展大检查、大整治。根据文明城市创建要求，在主次干道、商业街区500米至少能看到1处公厕指示牌的最新标准，对主次干道、商业街区公厕指示牌进行了检查，重新制作安装了18块导向牌，更换了5块破损导向牌。

12月份，全区共清运生活垃圾约6810吨，大小突击保洁约437次，清理辖区内干道、街巷、商家、早点摊门前等污渍约403处，清理背街小巷卫生死角约314处，出动洒水车102车次、高压清洗车296车次、洗扫车472车次、小型洗扫车273车次、小型高压清洗车305车次，累计清扫、洒水（冲洗）道路2987条。

检查中共存在各类问题218处：其中，小区院落保洁不到位、垃圾清运不及时的有60处，环境卫生死角有42处，小区绿化带垃圾不及时清除的有50处，主次干道保洁不到位52处，环卫执法不到位14处。下发玄武区环境卫生问题督查菜单17份。

二、区环卫管理、作业质量总体考核情况

12月份环卫检查全区总扣分42分，督查考评前三名的街道分别是锁金村，孝陵卫，梅园新村。（详见附表）

三、存在的主要问题

1.建筑装潢垃圾清运不及时。从区检查来看，街道对建筑垃圾的管理不够重视，严重影响城市环境。中央路68号装潢垃圾未及时清运；卫岗二十六号3栋建筑垃圾未及时清运；居安里7号建筑垃圾未及时清运；佛心桥南巷附近建筑垃圾未及时清运；将军巷35号建筑垃圾未及时清运。

2.环卫管理巡查范围不全面。从存在问题来看，管理人员巡查制度没有认真落实，标准不高，导致道路保洁不及时，卫生死角等现象比较突出。后宰门西村24号附近卫生死角两处，积存大量垃圾；华飞路保洁不到位，路面飘浮物较多；双拜岗人行道路面不洁；严家桥华美干洗店附近卫生死角，积存大量垃圾；后宰门农贸公厕、兴贤佳园公厕没有落实随脏随清要求，公厕管理员存在脱岗现象；生活垃圾与建筑垃圾存在混合投放现象。

3.垃圾收运及容器管理不规范。环卫作业公司缺乏规范化管理，垃圾中转站、收集点垃圾收运混乱，个别收集人员在主干道上收集垃圾，影响车辆通行。特别是街巷垃圾桶生活垃圾收运不及时，造成垃圾桶满溢，周边杂物堆积现象严重。高云岭东附近垃圾桶满溢，周边有暴露垃圾；锁金六村14幢附近垃圾桶满溢，周边有暴露垃圾；双拜巷9号附近垃圾桶满溢，周边有暴露垃圾。

4.街道对环卫管理力度不够。从市环境卫生长效督查来看，个别街道存在大量杂物垃圾没有及时清理，卫生死角长期存在。市局下发新街口街道长效督查问题清单5起、玄武湖街道长效督查问题清单2起、锁金村街道长效督查问题清单1起。

四、责任追究

依据《玄武区环境卫生管理考核办法》及《玄武区环境卫生长效管理督查方案》相关要求，结合12月份区环卫管理、作业质量检查考核结果，对存在问题的环卫作业单位主要负责人、各科室负责人、保洁分公司经理、保洁员实施专项考核经费处罚：

(一)、扣除环卫作业单位管理经费

根据区环境卫生检查考核办法，扣除环卫作业单位12月份环卫管理经费10万元。

(二)、扣除相关责任人绩效考核工资

1.给予玄环公司新街口、玄武湖2个街道保洁分公司通报批评，并扣发上述分公司责任人李超、李大庄等当月绩效考核140至600元；

2.扣发玄环公司责任领导李正才等3名领导当月绩效考核70至210元；

3.扣发玄环公司科室七个职能部门19名科室工作人员哈锋等当月绩效考核70至210元；

4.扣发五个分公司龚健等10名管理人员当月绩效考核70元；

5.扣发五个分公司范明香等2名保洁人员当月工资70元。

十二月份扣发绩效考核工资22030元，环卫作业经费10万元，共计122030元。

五、下一步工作要求

各街道、环卫作业单位接此通报后，要认真查找存在问题，安排人员迅速整改，切实提高城市管理工作标准，同时要结合“元旦、春节”两大节日，要进一步加大城市管理力度，切实提高环卫作业质量和城市管理水平。

1、扎实做好扫雪防冻环卫保障工作。根据《扫雪防冻环卫保障工作预案》要求，结合实际情况制定相应工作预案，完善应急机制，有效开展本辖区扫雪除冰工作，切实保证所属道路雪天交通通行条件；准备充足的扫雪设备和融雪剂，并储备到位，除雪作业要做到“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举。

2、继续做好关爱环卫工人暖冬行动。环卫作业单位要主动关心环卫工人，在完成环卫工人“温暖礼包”发放工作的同时，在有条件的环卫安康驿站、垃圾中转站、开放公厕供应开水，并结合元旦、春节两个重要节日组织走访慰问，特别对生活困难的环卫一线职工要专门组织人员进行***慰问，确实解决环卫一线困难职工的实际问题。

3、严格落实季节性环卫机械化作业。要严格执行冬季机械化作业规定，雨雪大风、气温零度以下天气不进行机械化清扫作业，4度以下不进行洒水作业，0度以下不进行湿扫、洗扫作业，大面积洒水和冲洗要根据即时气温条件安排作业；在气温条件允许的情况下，可将上午清扫班次提前到夏季规定的6：30前完成；认真落实扬尘管控措施，接到大气二级管控通知后，迅速做好应急响应，在已有频次上增加1-2次洒水；继续做好落叶清扫收运工作，成立应急收运队伍，切实增加应急清运能力。

附表：2018年12月份环卫督查考评表

玄武区城市管理局

2018年12月26日

2018年12月份环卫督查考评表

备注：考核总分60分，分为环卫管理考核扣分加上环卫作业质量考核扣分，由总扣分多少决定每月排名情况。

十二月份环卫管理考核检查及扣分情况

十二月份环卫作业质量考核检查及扣分情况