拉动人才引擎推进事业发展十二五期间嘉兴事业单位人才引进以及十三五期间人才需求展望

人才是当今世界的第一资源，也是社会进步、事业发展的核心力量。“十二五”以来，嘉兴市人力资源和社会保障局深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全面实施创新驱动发展战略，加快“两富”现代化建设目标，以落实人才规划纲要为主线，以事业单位人事制度改革为重点，以全面落实事业单位公开招聘为抓手，促进嘉兴市经济社会快速和谐发展和产业结构优化升级，为全市经济社会发展提供了有力的人才智力支撑。

一、 十二五期间嘉兴市属事业单位人才引得进、留得住

嘉兴以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”作为人才事业发展的总目标，充分发挥高层次人才的引领作用，促进社会事业和谐发展。

（一）通过公开招聘吸引人才。“十二五”期间，是嘉兴地方经济和社会蓬勃发展的转型期，对人才的渴求甚是迫切。近几年，嘉兴市属共有366家次事业单位有通过公开招聘的方式来寻觅人才，承担行政职能类事业单位累计105家次，公益一类累计149家次，公益二类累计112家次，其中公益一类事业单位是人才需求的主阵地、公开招聘的主力军。

（二）通过产业发展集聚人才。据统计，各事业单位累计推出的招聘岗位2580余个，主要以专技岗位为主，占招聘计划的92.6%。招聘岗位主要有医生、教师、工程人员、财务会计、信息技术、管理人员等等，其中医生、教师占招聘岗位需求总数的69%。招聘岗位专业需求主要有医疗教育类、文化体育、经济管理类、机械电子类、建筑规划类、交通土地类、农林水利类通讯信息类等。从招聘岗位需求专业来看，临床医学、建筑学、交通运输工程、测绘科学、土木工程等硕士研究生专业相对紧缺。

（三）通过提高待遇留住人才。我们提出了嘉兴经济社会发展密切相关的教育科技、文化卫生、金融投资、规划建设、检验检测、生态环境建设、科研院所等单位急需的高层次紧缺人才，采取“特设岗位”等方式实行专才特聘，并享受相应的资金补助的优惠政策。享受最高50万购房补贴和每月1万的生活补贴。同时高层次人才（包含其配偶和子女）可按规定办理社会保险，享受市级医疗单位绿色通道服务，配偶和未成年子女可申请直接随迁落户。其子女可就近安排进入公办学校就学并享受同等待遇。

二、十二五期间嘉兴市属事业单位人才更趋于年轻化、专业化、高学历。

“十二五”期间，嘉兴市属事业单位本着公开、公正、公平的原则，做好“阳光招聘”人才引进工作。市属事业单位公开招聘（人才引进）人员达到2363人，事业单位公开招聘成为我市事业单位新进人员的主渠道。近几年，嘉兴事业单位通过公开招聘，新进人员队伍在年龄、学历、专业技术等方面结构进一步得到了优化。

1、年龄结构。为了适应国家有关政策，保持人才队伍持续稳定更新，建立不同年龄层次的人才梯队，事业单位公开招聘制定需求计划，在设置招聘条件时适当限定招聘对象的年龄范围。由此，新聘用人才中，“80”后出生的人员是主力军，共有1677人，占总数的71%；“70”年代的新进人员共有401人，占总数的16.9%；“90”年代出生的新进人员共有284人，并呈现逐年上升的态势，这些新生力量逐步将成为主力军。

2、专业技术资格。新聘用人才中，具有专技技术资格的人员共有***3人，占总人数的27.2%。70年代出生的人员工作经验较为丰富，而且大部分具有专业技术背景，占总人数的32.2%，具有高级专业技术资格的占专技人员的26%，具有中级专业技术资格的占专技人员的45%，这部分人才，成为事业单位发展的中坚力量。80年代出生的人员具有专业技术背景的占总人数的63.2%，其中，具有中级资格和初级资格的占比基本持平。

3、学历层次结构。受教育状况，反映出人才的实用价值，招聘单位根据现有人员的学历层次，以及事业发展需要，一般会设置学历、学位条件。近几年，随着承担行政职能类事业单位人员的新老更替，新进人员大部分为应届的硕士研究生，使得事业单位新进人员在学历学位方面得到了较好提升。而在公益性事业单位中，一般需求的人才大部分要求具有大学本科学历、学士学位，一些专业性强和带有科研性质的岗位、必须具有硕士研究生学历学位，如医生、高中教师、高校讲师、农业科研人员、水利工程人员等。事业单位新聘用人才中，具有博研学历学位的36人，硕研学历学位的1006人，本科及以下的学历的1321人。

三、 “十三五”期间嘉兴事业单位人才需求展望

良禽择木而栖。人才的成长、才干的施展需要良好的坏境。“十三五”期间，我们将全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，加快推进“人才强市”战略，紧紧围绕提升全市经济和社会发展的核心竞争力和持续发展能力，以科学人才观为统领，打造事业单位公开招聘“阳光品牌、金字招牌”，为全面实施创新驱动发展战略、推进创新型城市建设提供优良的人才保障和智力支撑。

    （一）突出高效引才，推动人才引进、培养和使用有机结合。一是科学编制年度人才需求专业目录，进一步优化考试、考核办法，完善人才引进绿色通道，重点引进城市规划、生物医药、信息技术、现代科研农业等急需的高层次人才。二是继续做好农林牧渔水利类基础单位招聘定向公开招聘、大学生村官考核招聘等工作。落实事业单位人才培养计划，加强人才培训培养基地建设，完善各类人才的考核评价办法，优先聘用高层次、紧缺人员，特别是对我市经济社会发展做出特殊贡献的优秀人才。

    （二）突出精准引才，为促进发展新经济新业态新模式提供人才保障。一是根据我市全面推进示范区创建工作，加大公益性文化事业单位人才引进、公开招聘工作。重点针对图书管理人员、文化宣传人员以及古建筑保护和修缮专业人员等高层次、紧缺人才引进工作。同时，整合文化信息产业平台建设，引进急需的“公共文化+互联网”信息技术人才。二是加快建立体育事业（产业）发展特色人才引进工作。结合体育事业（产业）“十三五”规划，推动体育特色人才队伍建设，重点引进（招聘）体育项目优秀教练员、省级、国家级优秀运动员。三是实施“互联网+”模式计划，建设引领电子商务、物联网、云计算、大数据、智慧城等数字信息化产业发展，促进互联网和经济社会深度融合。通过优化公共领域岗位，大力拓展互联网时代优秀人才引进、培养计划，集聚一批适合我市事业单位特色和需求的技术人才。

    （三）突出公共治理，为持续推动环境治理和生态保护提供强智力扶持。围绕深化“五水共治”、“五气共治”“交通治堵”工程，着重解决环境治理、空气监测、城市规划、交通建设监理等重大领域专业性人才引进难、易流失情况。一方面，着眼于加强党管人才统揽全局，创新工作机制，充分利用好现有的政策，在高层次、紧缺人才的招聘方式上，进一步优化程序，合理设置考试考核方法，切实选拔出适合工作岗位的优秀人才。另一方面，制定出从人才引进、使用、培养、评价、激励、保障“一条龙”服务工作细则，确保我市重点行业领域的高层次人才引得进、留得住、用得好，以培养和集聚智力资源，激发各类人才的工作热情和激情。