宝山区立足四个加强三道关卡保障培训资金安全使用

            就业是根本，培训是基础。宝山区历来十分注重推进职业技能培训工作，特别是培训资金的规范使用。区人力资源社会保障局通过“四个加强”和严把“三道关卡”，使培训补贴奖励资金安全得到有效保障。
        一是加强组织领导，职能分工更优化。2012年底，成立职业培训指导中心，设立培训指导科、培训质量指导科、职业技能鉴定科，加派人员力量，优化培训管理部门分工，推进培训开班、督导检查、考核鉴定等环节“精细化”管理。另一方面，牵头建立“宝山区中小微企业培训公共服务平台”，推动企业职工培训开展。根据企业的培训需求，推荐区内优质培训机构承接培训。今年1-11月，已受理359个项目6152人次的培训需求，108家企业2674人实施培训。
        二是加强政策引导，奖惩并重促发展。开展区级培训机构评优，每年按照培训机构总数的5%，评选先进培训机构，每家奖励2万元；按照培训机构总数的10%，评选鼓励培训机构，每家奖励1万元。组织优秀机构进行经验交流分享，带动更多机构做大做强。针对培训督导过程中发现的新问题，进一步细化举措，出台《宝山区职业培训机构违法违规情形处理意见》，形成警告、限期整改、不再购买培训成果、取消区级培训奖励等处理办法。
        三是加强过程管理，严把“三道关”。培训实施前，严把办班准入关。加强对培训机构的管理，严格执行机构设立审批、机构年检、网络化核检、学杂费专用账户、补贴培训项目签约等各项管理制度，积极配合做好全市每三年一轮的教育质量与诚信等级评估。对于首次开展的岗位练兵项目，自发邀请2名相关领域的专家参与培训计划和培训方案审核。培训实施中，严把培训过程关。区内所有培训班级均纳入市网络化管理，相关信息将被“锁定”直到经费核销。所有培训班级均接受督导检查，特别是C级机构、一次性补贴培训项目、定向培训和农民工补贴培训项目，每班都会至少开展2次现场督导检查。培训实施后，严把经费核销关。在考核评价环节，由区培训管理部门工作人员抽取试卷、监考和阅卷登分。经费核销需经多级审批，涉及区就促中心、区培训指导中心、局培训就业科、财务部门等多个部门。严格执行网上公示制度，每一笔资金都需在上海宝山政府门户网公示公告栏内公示7天。
        四是加强工作保障，用好社会力量。组建专家咨询团，聘请市考评员、高级技师、高级工程师、职业教育培训专职教师担任专家，满足企业多元化、个性化的培训需求。目前已有专家200余名，先后参与本区机构与审批评估、补贴培训签约项目审批评估、岗位练兵项目方案审核、担任考评员等。同时，引入第三方督导检查机制，由“点资源”公司作为第三方机构，配合区培训管理部门开展督导检查，保障督导检查对所有培训班级的全覆盖。