聚焦聚力打好脱贫攻坚战

　　全面建成小康社会已经进入决胜阶段，必须突出抓重点、补短板、强弱项，打好脱贫攻坚战。省委经济工作会议提出，进一步聚焦产业就业扶贫这个关键举措，聚焦深度贫困地区这个重中之重，聚焦加强基层基本公共服务功能建设这个重要保障，确保如期完成年度减贫任务。

　　聚焦产业就业扶贫这个关键举措

　　年初一场大雪后，定远县三和集镇大陈村心德种养专业合作社变得更加忙碌。由于周边地区蔬菜需求量增大，每天都有车辆开到合作社里，把刚摘下来的西红柿运出去。合作社负责人岳从星介绍，合作社有16个大棚，村集体占了3个。这一季西红柿开始上市，估计总产量35万斤，按当前市价能有70多万元的收入。

　　定远县地处江淮分水岭地区，多数贫困村基础设施落后、水资源匮乏。村第一书记王海鸣说：“村里选择西红柿作为‘一村一品’特色产业。用扶贫资金入股合作社，采取‘合作社+贫困村+贫困户’模式经营。合作社除了每年付给村里的集体收益外，还直接带动10余个贫困户就业。 ”

　　脱贫户赵时德对今年的收入看好：“去年在村里拿到400多元的大棚分红，今年肯定要增加。今年我和老伴养了300多只鸡，准备种2亩西瓜，每个月在村里做保洁还有800元工资收入。 ”

　　省委经济工作会议明确，聚焦产业就业扶贫这个关键举措。对此，省扶贫办相关负责人认为，今年我省要进一步强化“四带一自”产业扶贫模式，强化经营主体与贫困户之间的利益联结，提高贫困户受益度。进一步改善到村到户扶贫产业结构。一些贫困村集体经济收入来源单一，要增加特色种养、电商、旅游等支撑村集体经济收入，继续丰富稳定增长的产业脱贫项目。

　　去年，我省以实现产业扶贫全覆盖为目标，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，建立完善以特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫为主的产业扶贫体系。截至去年11月底，全省发展到户产业扶贫项目2***.3万个，惠及161.1万贫困户，户均项目1.6个，到户产业项目覆盖率由上年的18.5%提高到89.17%；发展到村产业扶贫项目1.6万个，村均项目5.4个，建档立卡贫困村实现产业扶贫项目全覆盖。

　　省扶贫办相关负责人认为，为提高产业就业扶贫的实效，我省财政和扶贫部门加强协作配合，多维度对标考核指标，进行立体式透析检查，把扶贫资金安排、拨付、使用和管理中存在的问题找准查实，立行立改，更好地促进产业扶贫落地见效。要强化扶贫项目库建设，解决好“资金等项目”问题。加快扶贫项目实施进度，严把工程质量。提高产业扶贫资金使用效益，确保产业扶贫资金与脱贫成效挂钩。

　　聚焦深度贫困地区这个重中之重

　　2018年，对于临泉县陶老乡南天门村的贫困户来说是一个特殊的年份。在洪河堤坝上生活大半辈子的村民们，今年在易地扶贫搬迁的两层小楼迎接了新年。这里地处洪洼行蓄洪区，是我省最贫穷的地方。脱贫户陶花金说：“以前洪河堤坝又陡又高，全是泥巴路，雨天没法下脚。现在出门就是水泥路，家家通自来水。 ”

　　去年，我省专门出台政策，明确将皖北地区、大别山片区和行蓄洪区等贫困地区作为脱贫攻坚的主战场，加大对金寨、临泉等9个深度贫困县和各地确定的深度贫困村的支持力度。

　　只有聚焦聚力，才能攻克“最后的堡垒”。省扶贫办相关负责人说，要深刻认识较深度贫困地区脱贫攻坚的极端重要性、艰巨复杂性、现实紧迫性，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，大力实施“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中优势兵力，一个一个攻克贫困堡垒。要加快补齐深度贫困地区产业扶贫短板，因地制宜、因势利导，大力发展既能利用本地资源又能带动贫困户持续增收的产业。加快补齐健康脱贫短板，推动“351”“180”等政策平稳实施，切实解决好因病致贫、因病返贫问题，切实提高贫困群众满意度。

　　去年，我省以针对性解决突出问题、深入推进政策落实为重点，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动为抓手，全面实施脱贫攻坚十大工程，集中优势兵力攻克深度贫困堡垒取得积极成效。

　　省扶贫办相关负责人说，今年，我省将坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以深度贫困地区的脱贫攻坚为重点，由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫向开发式扶贫和保障式扶贫并重转变，确保深度贫困地区群众真脱贫、不返贫。

　　聚焦加强基层基本公共服务功能建设

　　“有生之年能够住进这样的房子，喝上自来水，这些都是以前没有想到的事。 ”说这话的是金寨县白塔畈镇刘冲村村民蒲秀琴。近日，在她家宽敞明亮的房子里，这位中年女子感慨万千。

　　金寨县白塔畈镇山场面积大，居民居住分散、交通不便，村民生产生活困难多，成为了脱贫路上的一大“拦路虎”。蒲秀琴始终记得她以前住的破草房，“一到阴天就漏雨，几乎难以度日。道路不好，没有自来水。 ”

　　脱贫攻坚实施以来，越来越多村民正一步步实现“安居梦”。如今，蒲秀琴在家除了种植、销售板栗、茶叶等产品，闲暇时期还会应聘村内的公益性岗位 “打零工”，做个护路员，或是保洁员。新的一年里，她期待着，未来的日子生活质量会一天比一天更好。

　　不仅是房子，道路、电力、水利等基础设施更是打赢脱贫攻坚战的重要保障。截至去年10月底，我省农村道路畅通工程已完工21394公里，完成年度计划21451公里的99.74%；解决61.2万贫困人口安全饮水问题；在全国率先完成村村通动力电工程建设，解决了405个贫困村不通动力电和动力电不足的问题。推进贫困村垃圾、污水、厕所“三***”，乡村面貌显著改善。

　　省扶贫办相关负责人认为，从我省贫困现状看，贫困人口高度集中在皖北地区、大别山区、行蓄洪区的人口大县，这些地方基础设施欠账较多，基本公共服务相对不足、产业发展比较滞后，是我省脱贫攻坚的“难中之难、坚中之坚”，越到后来脱贫难度越大。下一步，我省将深入贯彻落实党的十九大精神，按照省委、省政府的决策部署，坚持问题导向，全面推进脱贫攻坚各项政策措施落地见效，着力推进脱贫攻坚改革创新，全力聚焦深度贫困地区脱贫攻坚和基本公共服务能力建设，进一步激发贫困地区、贫困群众内生动力，确保完成2018年脱贫攻坚年度任务。记者 夏海军