要营造良好法治环境人大代表分组讨论两院报告

　　“过去的一年中，‘两院’在市委领导下，为维护上海和谐稳定，保障社会公平正义做出了重要贡献。”1月16日下午，人大代表在分组讨论时，对“两院”报告表示满意，同时也指出目前正处于社会转型期，也是各种社会矛盾多发期，“两院”工作要为上海发展营造良好的法治环境。

　　金德华、丁佐宏代表在讨论中表示，去年，“两院”在构建社会主义和谐社会、提升城市法治水平、增强市民法治理念等方面做了大量工作。朱洪超代表谈到，去年上海“两院”在完善工作机制、便民利民方面推出了不少措施，走在了全国前列，以强大的威慑力始终保持对犯罪分子的高压态势，切实维护最广大人民群众的根本利益。

　　面对国际金融危机对上海的影响，代表们也表示“两院”要在工作中，进一步落实应对金融危机的各项举措，维护市场经济、金融秩序，维护社会稳定。章思广代表表示，受金融危机影响，因员工欠薪引发的群体性事件预计会有所增加，建议法院与政府有关部门加强沟通和协调，成立专门机构，妥善化解这类社会矛盾。一些代表建议“两院”进一步探索采取多种方式化解矛盾纠纷。

　　傅维安代表曾到法院实地走访，良好的硬件环境和一门式受理服务让他印象十分深刻：“‘两院’要坚持以人为本，为老百姓营造良好的软、硬环境。”面对经济形势对老百姓生活的影响，张娣芳代表提出，“两院”要进一步加强为基层服务，加大司法救助力度。对劳动争议案件的审理，建议根据新的形势需要，研究更有效、稳健的审理方法，以保障民生和促进经济的平稳发展。袁斌代表指出，涉案财物常常到审结后一两年内还未发还至老百姓手中，建议加快“两院”工作流程，尽快让老百姓拿回合法所得。

　　“司法工作是社会的晴雨表。”沈国明代表表示，“两院”可以从案件中研判行政机关工作上的瑕疵，及时提出司法建议，用足现有措施及时预防、化解社会矛盾。吴尧鑫代表表示，“两院”要坚持“预防为主，打防结合”的原则，在严厉打击犯罪的同时，关口前移，重视和加强预防工作。

　　不少代表还对“两院”队伍建设提出建议。孙建国代表建议，“两院”要提高司法的透明度，真正做到依法公开信息，接受公众参与和公众监督，确保司法公正，提高司法公信。