居仁街道重拳出击抓好环境卫生大整治

帮扶干部在帮助干坝社区白内障患者、建档立卡贫困户龙育兰老人打扫环境卫生

当前，脱贫攻坚工作已进入最后查缺补漏、抛光打磨、提质巩固的收官阶段，基础设施得到重大完善，产业发展如火如荼，项目建设落地推进，人民群众生活水平得以重大提升，而农村环境卫生却成了当前最大的“拦路虎”。作为城市建设和脱贫攻坚的“双重”主战场，居仁街道多措施开展环境卫生整治。

强组织，“双长”构建保障。一是成立以党工委书记任第一组长，办事处主任任组长，各分管工作、联系社区领导任副组长，各股站室负责同志为成员的“双组长”制卫生专项整治工作领导小组，负责全办事处农村环境卫生整治工作的统筹、协调、调度，督促、检查、考核等相关工作，并明确专人办公。二是设立专项督查小组，由分管领导任组长，负责整改街道办事处环境卫生督查检查和暗访。专项督查组督查时间不固定、督查区域不固定、工作组人员不固定，开展督查时临时组织涉及到的具体人员参加，做到“不明时间、不打招呼、不预通知、不限区域、不定人员”的“五不”要求。

细标准，部位全面覆盖。按照区块部位，细化具体整治标准，点对点到责任人。一是街道公路主路段、通村通组公路、各社区连户路，均明确专职护路员，实行专职维护，精准到人划定责任区进行包片管理。二是各社区、部门办公场所社区支部书记或部门负责人作为第一责任人具体抓落实。三是非贫困户环境卫生由各社区包组人员及“十户联动”组长具体负责到户；贫困户环境卫生由各社区包组人员及帮扶责任人具体负责。

明职责，细化工作分工。按照职责不同，由上至下七个环境，确保措施能落实。一是城市管理办公室负责组织和调度全办事处环境卫生整治工作。督促指导各社区、各工作部门按照工作方案开展各项工作，同时负责***落实各类督查整改、考核、暗访及各类资料收集、整理、上报及物资储备等工作。二是社区支部书记负责社区办公区域环境卫生全盘工作，全面做好人员调度、活动开展、“党建+积分”开展、督促考核等工作。三是部门负责人负责所在办公室的环境卫生全盘工作，负主要责任。全面做好人员调度、垃圾清扫清运、活动开展等工作。四是社区环境卫生负责人具体负责辖区内责任区域划定、督促并组织日常保洁。五是包组干部负责所包村民小组环境卫生全盘工作。六是帮扶责任人负责所包保贫困户环境卫生清扫、重点整治和日常维护等工作。七是“10+N”人员负责已划定责任区域路面砂石和泥土清扫清运、野广告治理以、日常保洁和维护等工作，同时参与社区组织的各类环境卫生整治集中活动。

严考核，三措标本兼治。一是专项暗访。专项督查组采取不定期、不通知的方式随机抽取暗访样本进行全覆盖暗访考核，抽取样本过程由纪工委全程进行监督，暗访当日开具督办整改提示单，并限定3日内整改完毕，整改情况由专项督查组牵头复查验收。二是集中考核。每月开展集中考核，由党政领导班子成员轮流带队，每月按照月初拟定考核指标进行集中现场督查考核。三是临时督查。每一考核周期内，专项督查考核小组临时随机开展督查，对每一处的临时督查情况在月综合考核最后得分中进行加减分核算综合考核分值。

重运用，绩效奖惩挂牌。一是表态发言。月综合考核得分低于70分（含70分）的，社区支部书记或部门负责人在月例会上作表态发言，并扣罚社区支部书记或部门负责人200元年终绩效奖，环境卫生负责人、包组责任人和帮扶责任人年终绩效奖各300元。二是交流发言。结合暗访督查及临时督查等因素，总结出切实可行经验的社区（需提供经验交流文章），月综合考核得分在95分以上且排名第一名的，社区支部书记或部门负责人在月例会上作交流发言，同时以奖代补方式奖励社区支部书记或部门负责人300元年终绩效奖，环境卫生负责人、包组责任人和帮扶责任人年终绩效奖各500元。三是挂牌管理。街道每月对部门、社区进行暗访考核，对考核排名靠后的社区实行挂牌管理，由部门负责人或社区支部书记整改，按照整改验收结果判定是否摘牌，同时验收结果与个人年终绩效考核奖挂钩。四是绩效管理。除了加强对干部职工的管理，居仁街道也将专职护路员和社区“10+N”人员纳入动态绩效考核管理，个人考核结果按照工资梯度增发或扣发目标绩效考核奖。五是观摩学习。根据每月暗访督查情况，组织召开村级示范典型和反面典型现场观摩会，作为示范观摩学习的社区，当月奖励以奖代补资金1600元。

严纪律，誓要追责问效。一是问题整改。督查问题3日内整改不到位或未整改的，严肃按照前款结果运用部分明确的具体事项扣罚社区支部书记或部门负责人、环境卫生责任人、包组人员、帮扶责任人年终绩效奖。经专项督查组第二次整改验收，仍未整改或整改不彻底的，由纪工委对支部书记或部门负责人进行约谈；第三次仍未整改彻底的，由纪工委对支部书记或部门负责人进行约谈，当年取消评先选优资格且年终考核不定等次；涉及责任人是正式干部的，当年取消评先选优资格且年终考核不定等次；责任人是社区干部的，按照程序作免职（停止工作）处理。涉及“10+N”人员拒不交纳所扣款项的，第三月由社区上报人社中心按照程序予以解聘。