兴山县工商局拉开四打一治综合执法行动序幕
为认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和全国工商行政管理工作会议精神,全面落实******李克强和省长王国生在工商部门调研时的***精神,结合三查三比三看和守纪律、讲规矩活动的开展,不断创新监管方式,促进兴山经济持续健康发展和社会和谐稳定。4月28日,县局下发了通知,拉开了在全县范围内开展四打一治综合执法行动的序幕。
确定行动重点。一是打击假冒伪劣。重点监管集贸市场、商场、超市、批发市场等传统销售集中区域和网络交易等互联网领域销售假冒伪劣及侵权商品的行为。严厉打击涉及产品质量、商标侵权、仿冒、无照经营等违法行为。二是打击欺诈。重点监管利用广播电视、印刷品等媒介手段进行虚假广告宣传的行为;商品明码标价的不规范行为;利用承揽、买卖、技术转让、加盟、居间等合同进行的欺诈行为。严厉打击虚假宣传、价格欺诈、合同诈骗等违法行为。三是打击限制竞争。重点监管供水、供电、供气、电信、有线电视、交通运输、石油石化等传统垄断行业涉及限制竞争、损害消费者合法权益的行为,严厉打击垄断协议、滥用市场支配地位、公用企业限制竞争、串通招标投标等违法行为。四是打击传销。重点监管城乡结合部、城镇出租房屋、居民小区、校园周边等区域人员非法聚集、限制人身自由的传销行为,严厉打击聚集型传销、网络传销等违法行为。五是治理商业贿赂。继续深入开展***行业潜规则行动,重点监管医药购销、教育教学服务、建筑工程承揽、政府采购、汽车购销、交通枢纽提供服务等领域中给予和收受商业贿赂的行为。严厉打击涉及高危行业、重点工程、重要商品和重点领域具有区域性、行业性和系统性风险的商业贿赂行为。
制定具体措施。一是充分挖掘整合系统内部资源。不断强化案件管理作用,加强对重点领域、区域进行市场秩序分析、预测,广泛开展案件案源分析研判。不断创新监管执法机制,积极利用信息化技术,加强大数据运用,推动实现全县市场主体登记信息、黑名单信息、经营异常名录信息、工商所日常巡查记录、商品质量抽检结果、行政处罚公示信息及12315投诉举报线索等工商内部数据纳入大数据体系,为工商部门执法办案和科学决策提供重要资讯。二是探索建立上下联动的执法机制。积极探索类案指导工作与实际执法办案的有机衔接,以办理某些关系民生的不正当竞争案件为试点,从收集线索、学习外地经验、研发、指导、部署、集中打击、形成治理某行业潜规则办案的规模效应。三是不断完善执法办案协作工作机制。依据《关于实行宽进严管建立无证无照经营综合治理机制的实施意见》和《宜昌市市场主体事中事后监管办法》,加强与公安、食药监、质监、文化、劳动监察等政府相关部门的执法协作,形成多部门间执法联动机制,做好对外宣传,促进行政执法部门、司法机关之间工作衔接更加顺畅。
明确具体要求。一是统一认识,强化领导。各单位要积极应对工商登记制度改革的新形势,把四打一治综合执法行动作为检验我局加强事中事后监管、落实宽进严管工作实效的重要指标,切实把此次行动抓紧抓实抓出成效。要及时主动向当地党委、政府汇报此次行动情况,积极争取地方党委政府的重视和支持。二是标本兼治,提升效能。各单位要认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、集中整治不正当竞争突出问题、打击传销、2015红盾护农、2015红盾网剑等专项整治工作,各办案单位要探索性办理1-2 件***行业潜规则的案件。三是加大宣传,强化监督。各单位要有效发挥舆论宣传作用,充分展示四打一治工作成果,及时公示行政处罚信息,加大对重大典型案件的曝光力度,提高公众认知和防范能力。要积极引导公众监督,畅通信访渠道,充分发挥12315平台和基层工商机构处置投诉举报的作用,完善打假和打传违法线索举报奖励机制,扎实做好四打一治综合执法行动。