锚定高质量发展首要任务聚焦高质量发展县域平台这么干

　　在省委省政府召开全省高质量发展大会之际，我市迅速行动，召开了为期四天的县域暨四大平台高质量发展现场交流会，其主要任务是深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会部署，落实市委十二届四次全会、市委经济工作会议要求，对2022年各区（市）、四大平台进行全面检查和考核，更好推动县域、四大平台高质量发展迈出新步伐、取得新成就。各区（市）、发展平台贯彻落实中央、省、市精神，从自身实际出发，学比赶超，奋勇争先，全力以赴拼经济，铆足干劲搞建设。形成了“开年即开工、起步即冲刺”，你追我赶的大好局面。下面是各区（市）、发展平台领导的发言摘登。

　　高州市

　　高州将坚持问题导向，突出补齐工业发展短板，当好茂名产业强市、乡村振兴排头兵，建设全国乡村振兴示范县。

　　工业发展提速提质。完善园区基础设施，全年投入3.6亿元。连接金山、石鼓工业园道路打通。城东工业园道路、管网、污水厂等设施逐步完善。盘活闲置低效工业用地488亩。加大力度招商引资，引进投资额超千万元工业项目69个。狠抓项目建设投产，广药王老吉等陆续投产，禽畜屠宰冷链、天洲冷链等即将建成。

　　交通建设成果亮眼。积极配合建设高速公路，全面完成阳信高速高州段4800多亩征地任务。升级改造潘州东路、冼太大道。打通府前南路等10条城区“断头路”，永青大道全线通车。加快完善提升农村路网，省道291线云潭至黄岭段新建、县道633线长坡至大坡段改造工程竣工通车，完成通建制村单改双任务217公里，改造危桥6座。

　　城市实现精明增长。加快城市新区建设，重点推进城东、宝光等片区开发建设。推进旧区改造提升，全力创“国卫”、创“省文”。提档升级潘州公园、瀛洲公园、缅茄公园和“一河两岸”，推进道路活化更新。完善公共配套设施，新建市八小，扩建市三中、山美中心学校。

　　乡村振兴续写佳绩。抓好示范带动，坚持不懈打造“县一片、镇一村、村一组”。整合近郊农旅示范带和高凉文化示范带精彩段，打造城乡融合的“鉴江印象”示范带，南部甜美果海示范带入选全国乡村旅游精品线路。壮大乡村产业，建成9个国家级省级现代农业产业园和田园综合体，乡村旅游、农村电商、特色民宿等新业态蓬勃发展。

　　创新能力竿头直上。抓好创新主体培育，建成丝苗米产业园核心区项目，新增国家高新技术企业10家。强化工作方式创新，在产业链上建党委，“田头小站”“荔枝定制”“福荔卡”助推荔枝卖出好价钱，荔枝龙眼市场体系建设获评十大优秀案例。

　　生态建设有力有效。攻坚污染防治，城镇污水处理设施建设实现全覆盖。推进绿化美化，全面完成“广东万里碧道”建设任务。

　　集镇品质蝶变跃升。投入3.5亿元推进集镇建设，23个镇一次性成功创建省卫生镇，全面启动国家卫生镇创建。

　　茂名滨海新区

　　滨海新区将紧紧围绕市委十二届四次全会赋予滨海新区“立足绿色化工‘底色’，完善产业规划，明确功能分区，面向未来打造独具核心竞争力的绿色化工与新材料新能源基地、茂名实施制造业当家的战略高地，建设‘港—产—城—乡’融合发展、功能完善、环境友好的港湾新城”的使命定位，为走好高质量发展之路作出滨海新贡献。

　　千亿级临港产业聚集区初具规模。打好制造业“两场硬战”，东华能源项目一期（Ⅰ）已建成试车，配套库区、储罐、码头和管廊建设基本完成，丙烯腈项目先导工程已动工建设。打造南海能源新通道，博贺电厂1、2号机组、煤炭码头已投入运营，3、4号机组已动工建设；化工仓储项目已基本完工；中石化原油商储库二期已建成投用。绿色化工园区初具雏形，新建东来路、吉港大道已基本完工，园区电力、污水处理厂、消防站等基础设施陆续投入使用。产业集聚区发展势头强劲，道道全项目、益海嘉里项目、超峰建材项目已投产；华南钛谷产业园、侨益粮食物流项目即将落地；63万吨中储粮茂名直属库已落户电城工业园。

　　打造“水铁公管”综合交通体系。“水”运枢纽提级扩能，博贺新港区水运项目4个在建码头泊位已提前半年建成交工验收；广港码头一期已建成投用并获批粮食进口资质，广港码头二期、30万吨级航道、30万吨级原油码头正加快推进。吉达港区水运项目5万吨进港航道主体工程已建成交工；东二港池1、2号液体散货泊位已基本建成；防波堤主体工程已基本完成。“铁公管”联运开启新纪元，博贺疏港铁路已开通运营，港区专用线已开工建设；滨海旅游公路先行段、茂名港大道莲头段已建成通车；两条公共管廊共8.54公里基本建成。

　　打造“渔海文旅”乡村振兴综合体。渔港经济区方案已通过省农业农村厅评审；博贺中心渔港项目已全面竣工验收；海洋渔业产业园正加快建设，海昌公园已开工建设，滨海旅游乡村振兴示范带风貌提升工程已完成。

　　征地拆迁与要素保障齐头并进，在用地报批中，做到提前谋划，用足用活政策。资金方面，融资到账39.67亿元，创下历史新高。

　　电白区

　　电白区将锚定市委、市政府确定的风向标、路线图，以勇争一流的姿态、真抓实干的作风、扎实有效的举措，聚力打造广东省“非珠”地区经济第一强区，奋力做服务和融入全市大局的表率、建设宜居宜业宜游滨海城市的先行区，努力以电白一域之光为全市发展大局添彩。

　　新跨越，“电白实力”更强劲。产业集聚提效，编制出台打造广东省“非珠”地区经济第一强区实施方案，建筑业总部基地、绿色建筑产业园、香都（电白）香精香料产业园等提升“含金量”；沉香特色小镇、沙垌沉香墟联动共进，陈村海洋文化城、吉海湾南药生态园等项目提速，国家级全域旅游示范区创建全速推进。服务全局提档，主动融入服务市三大发展平台建设，为高铁新城、乙烯提质改造、南海岛、东华能源等重点项目建设提供“电白保障”。营商环境提优，率先成立区投资促进中心，首创“智能化零窗口”办税服务厅，“粤智助”自助机覆盖镇村，欣旺达汽车电子基地、长盈科技信息产业园、上海蓝城文旅康养特色小镇成功落户。

　　新活力，“电白动能”更充沛。城市建设增速，城区“15+N”条“半截路”变“舒心路”，海堤路等蝶变“样板路”，改造老旧小区36个，建成文化广场400多个、农家书屋340多间。乡村振兴增效，实现农林牧渔业总产值276.45亿元，增长5%。对虾省级产业园成效初显，晨科益海蛋鸡养殖、丝苗米省级现代农业产业园加快推进，预制菜产业园启动建设。打造90个村级集体经济试点村。

　　新质感，“电白品质”更优越。城乡颜值跃变，东湖、海湾湿地公园换新颜，“四馆一中心”成为电白文化“新地标”。建成宜居圩镇16个、示范圩镇3个、美丽宜居村172个。绿美生态跃升，整改环保督导反馈问题6项，整治入海入河排污口154个，1***4条自然村完成污水治理，水东湾生态修复和治理工程揭开序幕。民生福祉跃进，办好人民满意的医疗教育事业，成立粤西过敏性疾病免疫治疗中心，6间中小学校重点建设项目全速推进。

　　新气象，“电白根基”更坚实。提升作风之效，制定出台推动领导干部能上能下实施细则等制度，深入实施重点项目“七个一”机制和“企业服务官”制度。筑牢安全之基，党建引领社会治理五级网格化管理经验做法入选农业农村部乡村治理典型案例。

　　化州市

　　化州市将以此次会议为契机，全面深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，突出抓好制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美化州建设等工作，落细落实镇街招商引资、闲置土地盘活等激励分成措施和基层社会治理八项任务，勠力同心，真抓实干，为在奋进中国式现代化新征程上奋力书写茂名高质量发展新篇章作出贡献。

　　聚力蓄势聚能，临空经济打造发展新引擎。全力攻坚临空经济区建设，与中信联合体、北京大兴临空经济区达成合作共识，探索园区联合开发和异地产业链合作发展模式。临空产业集聚区完成一二期“七通一平”，中通快递粤西总部项目今年4月将试运行，保税物流中心（B型）、航空酒店项目加快推进。高质量抓好国家级化橘红、省级水产和预制菜三大现代农业产业园建设。

　　聚力内畅外快，立体交通构建发展新格局。主动融入茂名“两轴－两个圈层”城市空间布局，全力加快交通网络建设，打通融湾发展“主动脉”，全线贯通机场大道新改建工程，扎实推进机场北互通连接线项目，加快推动广西北流（粤桂界）至化州高速、茂名化州（米山）空铁枢纽站项目。畅通城乡融合“微循环”，完成广海路、旧茂化路改造，加快推进国道G207线城区段、县道X729线改建改线。

　　聚力强县带镇促村，城乡融合释放发展新潜力。扎实推进创文巩卫，高标准启动罗江新区开发，布局片区路网和“一园两校”等项目建设，推进罗江堤防加固及碧道建设，一体推进城区20余条市政干道黑底化。推进文化消费深度融合，同步建设4.0 最新版万达广场、好心美食文化街。精心培育乡村振兴“微动力源”，成立化橘红产业链党委，加快化橘红药食同源申报，化橘红入选全国区域农业产业品牌影响力百强榜。建成省级专业镇8个、专业村30个，19个镇街初核达到宜居圩镇标准。

　　聚力绿美化州，“两山”转化绘就发展新底色。成功创建全国“两山”实践基地“国字号”荣誉，创新环境整治投入机制，开启“智慧环保+”发展模式。

　　高新区

　　将牢牢把握市委赋予高新区建设产城融合、宜居宜业科创新城的使命定位，激活“隔墙效应”，走好创新创造之路，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造华南地区最大的合成树脂生产基地、醇醚和环氧乙烷生产基地。一是锚定发展定位，优化高新区发展规划这张“施工图”；二是聚焦产业发展，紧紧扭住制造业当家这个“牛鼻子”；三是优化空间布局，全力解决发展空间这个“瓶颈点”；四是建设科创新城，奋力打造科技创新这个“动力源”；五是推动城乡融合，始终坚持以人民为中心这个“落脚点”；六是坚持党建引领，坚决筑牢基层治理这个“稳定器”。

　　抓项目优布局，集聚效应更加凸显。坚持规划引领，科学制定全域一体化总体发展规划，构筑“一体两翼”空间格局，全力构建“1511”现代产业发展体系，建成投产项目7个。全年招引签订协议项目15个，乙烯提质改造项目环评顺利通过生态环境部审查。抓要素拓空间，高标准建设搬迁安置区，项目展厅建成投用，学校、商业、农贸市场等配套基础设施加快建设。

　　抓创新聚人才，发展动力更加强劲。全区拥有各类研发机构和创新平台67家，全年新增高新技术企业8家。深化产学研协同创新，与茂名市人民医院共建精准医学智创孵化基地（茂名）；与茂石化研究院共建联合实验室；清荷一期项目加快建设，大学科技园获批省级大学科技园。

　　抓安全强配套，园区生产更可持续。坚持以绿色安全发展为导向，系统提升园区安全环保水平，环氧乙烷管道改建逐步推进，全力改造工业大道，加快管廊提质建设。

　　抓民生夯基础，城乡融合更加见效。着力推动七迳新城建设，围绕潘茂名公园打造现代化商业庙街；七迳中学升级高新中学，投入3.9亿元优化交通路网，茂名大道、市民大道升级改造，青年大道、高铁大道、市民大道西延线加快建设。

　　茂南区

　　茂南区将锚定高质量发展首要任务，突出发展制造业，大力打造承接产业有序转移主平台，在“两轴—两个圈层”城市布局中找准工作的切入点和突破口，加快建设精明紧凑城市，打造城乡融合发展示范区。

　　突出制造强区，在发展实体经济上展现新作为。落实制造业当家“一把手”工程，以五个园区构筑制造业高质量发展高地。积极打造承接产业有序转移主平台，有三个园区列入主平台。石化工业园安全整治提升通过省复核，茂名石化炼油转型升级等项目正在加快推进。公馆产业园的天然气热电联产保障电源及大唐独立储能项目落地建设。高岭土产业园年产60万吨高岭土功能材料项目建成投产，二期高岭土尾矿综合利用项目已全面启动。南方国际汽车产业园已进驻11家企业。中科云粤西产业园的广东立威总部和研究院项目近期动工建设。坚持把招商引资作为稳经济的关键抓手，新引进5000万元以上项目40个。

　　突出交通建设，在打通“断头路”上实现新突破。全区实施交通建设项目21个，总里程1***公里。坚持以攻坚“断头路”为抓手，高凉北路、大园六路、官山六路等一批道路征拆工作正在加快推进。大力推进路域环境综合整治，茂名大道、环市西路、复兴大道等道路周边整治及景观提升初见成效。

　　突出改革创新，在优化营商环境上走出新路子。推动国有企业整合重组，组建了20亿元产业基金。开展科技攻关，支持45家企业完成数字化升级改造。深化“放管服”改革，推进“一件事”全流程“最多跑一次”。

　　突出生态治理，在建设绿美茂南上呈现新气象。大力推进小东江流域和袂花江流域综合整治，入选全国水系连通及水美乡村建设县名单，率先打造全省首个河长制主题公园。创新举措推进雄鹰岩场土地整治和综合利用，打造“茂名工矿废弃地环境改造范例”。

　　突出城乡融合，在推进城乡同美上绘就新画卷。书房岭森林社区规划提升、红旗路片区更新改造初显成效。以绣花功夫推进创文“十大提升工程”，动工改造老旧小区76个，省级卫生镇即将实现全覆盖。用好市委乡村振兴“一四五”工作法，高质量推进“油城墟”建设。围绕“五棵树一条鱼一桌菜”，建成省级“一村一品、一镇一业”专业镇村12个。

　　信宜市

　　信宜市将坚定落实茂名市委对信宜发展定位的部署，踔厉奋发、勇毅前行，高质量建设生态发展区现代活力之城。

　　产业发展水平稳步提升，加大各类产业项目投资建设力度，建成马安竹海、山水双合、窦州里等项目，完成广东翔天、华辉数控等企业技术改造。加快建设怀乡鸡省级现代农业产业园、福尔电子、汉盛环保、康祺制药等项目。落地广东鸿发投资5.8亿元循环经济项目，签约中国电建投资68亿元抽水蓄能项目、南方电网投资30亿元风光储能项目。

　　人民生活品质不断改善，优化交通环境，玉都新区“大动脉”南玉大道当年动工、当年建成；梅岗大道、育才北路、红旗东路西段、教育城大道等“断头主干道”被打通；池洞至怀乡快速连接线、榕大公路等镇村道路升级贯通。提高教育投入，新建华师附属信宜学校、广外附属信宜学校、华师砺儒高级中学。大力改善城市环境，高规格建成信宜市民广场，完成入城碧道首期，启动城市绿化市场化改革。提高医疗保障水平，信宜人民医院与省高水平医院全面深度合作，共建中山大学附属第六医院粤西医院。

　　生态环境质量持续向好，系统推进治污水、保供水、防涝水、美好水“四水联治”，制定鉴江、黄华江、罗定江、杨梅河四个流域三年系统整治方案。投入5亿多元实施城区锦江河水生态修复。深入开展扬尘治理，统一规范全市工地围蔽墙，安装工地扬尘在线监测设备。

　　文化供给的层次感得到加强。建成中国牙雕艺术馆，融合窦州里打造六双花灯主题酒店，提炼信宜客家文化建设双合记忆馆等。出版《信宜简史》中小学生读本，拓展官方新媒体覆盖面。

　　重点领域改革持续攻坚，出台《信宜市中心城区搬迁安置实施意见》，大力推进商品房及货币式安置。全面推动国有企业改革，重组整合信宜国资集团、信宜国投集团及其子公司。进一步优化营商环境，每月对营商环境各项指标开展暗访。全面推进农房管控，制定《信宜市推进农房管控和乡村风貌提升实施细则》等。深化实施信宜“人才十六条”。

　　水东湾新城

　　水东湾新城将认真贯彻落实好这次会议精神，围绕新定位新要求，坚定不移抓规划，加快融入和服务“两轴—两个圈层”布局；聚精会神抓产业，加快夯实高质量发展基础；保持定力抓生态，加快建设绿美滨海新城；毫不松懈抓交通，加快打造通畅便捷交通系统；精准发力抓要素，加快解决项目建设“老大难”问题，推动水东湾新城高质量发展，加快建设宜居宜业宜游的绿美生态滨海新城。

　　用心做好“三篇文章”，增强发展动能。开展生态修复，坚持协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力推进生态环境综合治理，启动歌美海南通道生态修复工程，推进红树林微改造、水东湾口门降滩等项目建设。完成32个入海排水口整治，建成南海片区主管网近30公里，推进108公里城镇支次管网和歌美海泵站建设。

　　推动交通可达，为南海岛综合开发加油提速。积极配合茂名大道快速化改造，海洋大道立交桥动工建设，完成快旅慢游线主要路段海城西路等提升改造，动工建设南海岛智慧交通项目。加快产业配套，晏镜疍家墟建成开墟，加快建设中国第一滩、晏镜岭和沿线海滩“两点一线”；谋划和打造中国疍家文化摄影基地。

　　用力办好“三件要事”，激发发展潜力。服务制造业当家，东华能源总部落地建设，致力打造总部经济集聚区。东华烯烃论坛会议中心和新能源研发中心动工建设。坚持规划引领，有序推进临港商务区控规和土地整备方案编制。

　　坚持特色发展，晏镜疍家墟建成运营。勤海、麻元头等渔村乡村振兴项目先后动工。注重内外兼修，“大美南海岛”摄影大展和全国短视频大赛成功举办，充分展示“城在海中、海在城中、海城一体”的独特景观。

　　用功抓好“三个保障”，扎牢发展基础。强化项目用地保障，虎头山片区、智能制造产业园等盘整收储土地1090亩，东华能源等顺利摘牌项目用地。强化项目资金保障，建设歌美海南通道生态修复、南海片区污水管网等项目；多措并举，帮助企业融资。强化安全发展保障，加快东华能源、华侨城等产业项目建设。