全国金融工作会议传递金融改革发展新信号五个坚持服务实体经济居首
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于2019年06月23日发表
备受海内外关注的第四次全国金融工作会议7日在京闭幕。在国际金融危机仍旧持续、国内外经济金融形势复杂多变的背景下，这次会议传递出的金融改革发展新信号格外引人瞩目。
服务实体经济纵深推进改革
对做好新时期的金融工作，在这次会议鲜明提出的五个坚持原则中，坚持金融服务实体经济的本质要求被放诸首要位置。会议指出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。从多方面采取措施，确保资金投向实体经济。
这次国际金融危机发出的一个重要警示，就是一些国家金融发展脱离了实体经济，导致社会资本脱实向虚，诱发了金融海啸。中国建设银行高级经济学家赵庆明认为，当前国内经济发展需要大量的资金支持，尤其是农村地区、中小企业的资金需求更为迫切，这更需要金融业把握好为实体经济服务的原则。
这次会议明确提出深化金融改革国家开发银行要坚持和深化商业化改革稳妥有序推进人民币资本项目可兑换建立金融业统一征信平台等一系列改革，这意味着金融改革仍是今后金融工作一条贯穿主线。
当前中国金融改革已进入深水区。赵庆明说，主要大型金融机构股份制改革基本完成，金融业融入全球市场的程度越来越深。
在这种新形势下，对下一步的金融改革提出了更深更高的要求，进一步推进改革就不单是金融部门的事，还涉及多个部门、多个领域，同时还有国际协调、合作的问题。他说。
会议还鲜明提出，要坚持市场配置金融资源的改革导向。交通银行首席经济学家连平认为，意味着备受关注的利率市场化等改革将深入推进。
防范化解风险完善宏观调控
会议提出，要坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，并强调提出切实防范系统性金融风险防范化解地方政府性债务风险切实防范经济金融风险等各项任务。美国次贷危机以及全球金融危机警示，金融衍生品非常复杂，风险管理要非常审慎。防范风险，对金融机构来说，要从西方国家吸取教训，不能过度地不切实际地发展金融衍生品。赵庆明说。
值得注意的是，会议还特别提出要坚持创新与监管相协调的发展理念，既支持金融组织创新、产品和服务模式创新，也同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的创新。连平认为，今后一方面需要防范欧债危机产生的外部风险，另一方面也要防范地方融资平台、民间借贷、房地产等内部风险，确保我国经济金融安全。
会议提出，要完善金融宏观调控体系，在做好今年金融工作中还特别提出要实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性。清华大学教授李稻葵认为，与过去几年相比，当前我国经济面临下行压力，要进一步加强金融调控，货币政策必须更具前瞻、针对和灵活的特点。会议提出要优化信贷结构，支持小型微型企业等措施，这均是加强货币政策灵活性、针对性的体现。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
完善分红制度提振股市信心
提振股市信心，成为了这次会议部署今年金融工作中的一个亮点。
近一段时间以来，我国股市表现疲弱，投资者信心不足，股市与宏观经济走势明显不相符合，加快资本市场改革、有效提振股市信心将成为今后金融工作的一个看点。
强调促进一级市场和二级市场协调健康发展，就是强调投资者与筹资者利益的协调。***发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出。
金融学家认为，重融资、轻回报已成为当前中国股市的一大顽疾，此次会议强调深化改革，强调完善分红制度，是对投资者权益的保护，将有利于提振股市信心，有利于中国资本市场的健康发展。
