毕节市推行纪律作风轮流交叉察访制度——执纪更添力监督更有力

为激活各县区派驻纪检机构力量,毕节市推行纪律作风轮流交叉察访制度,其巨大威慑力,像一道无形的“防火墙”,让执纪监督与作风建设实现了互动和双赢。  

放不下的“情面”放下了  

2015年5月22日,织金县农机局局长雷恩昌接受好友陈某“去其竹荪种植点参观指导”的邀请,并安排单位公务车前往。  

车刚离城3公里,就被毕节市纪委“四风”问题明察暗访组将车拦下。雷恩昌发现,“暗访组的人,我怎么一个都不认识”,回家后他给在县纪委工作的“熟人”请求帮忙讲“情”。  

孰料,他得到的答复是:“不可能,暗访组是其他县区的,讲不了情面。”  

最终,雷恩昌因公车私用受到党内警告处分,并自掏腰包将公车耗费上交县廉政专户。  

毕节市纪委书记蒋兴勇介绍:“以往各县区自行开展的明察暗访都是本地同志参与,人情关系难以避免,现在我们推行“四风”轮流交叉察访制度,暗访组异地查访,人员由市纪委和其他县区纪检、公安、审计、工商等部门人员组成,大家相互监督,没有顾忌,没有人情面子可讲,大家都严查严纠,规矩和纪律立起来了。”  

难发现的“问题”发现了  

“一天之中加几次油、国家法定假日期间加油、加油量超过车辆油箱容量,2015年第一季度车辆燃油费竟然高达89660元……”  

2015年8月,在交叉明察暗访中,财务审计人员从纳雍县乐治镇报销的1000多张“三公经费”票据中发现了诸多“不合理”。  

工作组立即将问题线索转纳雍县纪委。县纪委成立专案组对乐治镇违规问题进行立案调查。经查实,该镇让每位驾驶员每月虚开2000元加油***报销作为津贴补贴,属违规滥发津贴补贴。  

实地走访、蹲点守候、暗访走访、录音录像、电话咨询、模拟办事、***拍摄、查阅资料、谈话了解……每到一地,暗访组的纪检干部查作风,审计人员查账、工商人员走访超市酒店、公安交警查车。从一包香烟、一盒土特产、一次无清单接待、一张可疑就餐***到开票日期、开票单位、接待参与人员、接待菜单、消费金额清单等,每一个小细节、小问题,工作人员都不会轻易放过。  

自推行“纪律作风轮流交叉察访制度”以来,毕节市共发现“四风”问题线索1300余个,核实通报问题500余个,查处问题278起,处理335人,给予党政纪处分114人,收缴违纪资金1000余万元,先后8次对违反中央八项规定精神突出问题和40多起作风典型案例实名通报曝光。  

“打不开”的局面打开了  

交叉察访是形式、是手段,强化监督、发现问题、形成震慑才是目的。  

毕节市纪委抽调力量组成暗访组,对车管所存在“吃、拿、卡、要”,“中介扰民”等问题进行明察暗访发现,群众在车管所办证或车检,拿高价钱请“二拐”办事非常快,自己办事却寸步难行。另外,据“二拐”透露,“高出的钱主要拿去打点车管所的领导”。调查组判断车管所存在干警与“二拐”违纪违规问题。毕节市纪委随后将问题反馈给毕节市交警支队。  

“我们对问题干警进行了追究处分,对问题协警进行了辞退；增加了服务窗口和引导带办员,对办事流程、费用进行公开公示。”毕节市公安局交警支队队长方向介绍整改情况。  

据统计,毕节市纪委通过“纪律作风轮流交叉察访”发现问题、解决问题,惩处问责,倒逼各级各部门落实主体责任,2015年查处“为官不为”问题1200余起,29次行文通报曝光,市县召回管理“为官不为”党员干部452人,给予其他工作人员组织处理1200余人。