第三届中国社区治理论坛在建邺举行江心洲一体两融模式获点赞

　　由中国社会治理研究会主办，民政部基层政权和社区建设司、清华大学社会科学学院指导，南京市民政局、建邺区人民政府承办的第三届中国社区治理论坛，于9月15日在江心洲开幕，来自清华大学、南京大学、复旦大学等10多所高校的专家学者，以及相关省市民政部门领导、全国社区治理和服务创新实验区相关负责人等200多人参加了活动。江心洲街道“一体两融”社区治理模式获专家点赞。

　　地处河西的江心洲，陆地面积15.3平方公里。2009年5月，南京新加坡生态科技岛项目在江心洲启动，计划打造世界级的“生态科技城，低碳智慧岛”。“随着项目的推进，江心洲原居民逐渐由农民向城市居民转变，社会结构发生了深刻变化，对社会治理方式也提出了多样化要求。”江心洲街道有关负责人说。面对新变化、新要求，街道紧密结合实际，积极探索，形成了“一体两融”社区治理新模式。其中的“一体”，即“党建、廉政、法治”三位一体党员干部教育模式；“两融”，即融入新加坡先进的社区治理元素、融合高校优质资源，助力江心洲社区治理上台阶。

　　“为此，江心洲街道不仅精心打造了‘洲岛之家’系列党员教育实境课堂，还建起了占地5000平方米的江心洲法治文化园。通过加强党纪、国法、廉政教育，党员干部为民服务的积极性、创新性得到空前提高。”江心洲街道党工委有关负责人说。比如洲岛家园社区，居民大多是安置户，针对多样化的需求，社区推出了“五联工作法”，不仅受到中央党校专家学者的肯定，还被江苏省委第十三届二次全会列为基层富民工作典型案例；永定社区党总支针对历史遗留问题多，动迁后党员分散、组织党员活动难等特点，依托建邺区“五微共享社区”平台，线上线下多渠道解决群众诉求，既强化了党建引领，又凝聚了民心。

　　为丰富居民文化生活，提升居民素质，去年6月，江心洲街道与南京艺术学院签约，按照“周周有电影、周周有培训、月月有展演、月月有讲座、年年有节庆”的要求，联手共铸文化惠民新品牌。一年多来，已放映露天电影96场，举办各种文艺演出20多场、专家讲座18场，还新组建了20支社区文艺队伍。通过文化活动潜移默化的教育，居民们悄悄“甩掉”陋习，主动参与配合社区治理。

　　去年9月，江心洲街道与清华大学社会科学学院签订合作协议，建立清华大学江心洲街道社会治理创新研究基地。协议签订后，清华大学成立由8位专家、教授组成的江心洲街道社会治理创新研究项目团队，并选派优秀硕士或博士、博士后研究人员到江心洲挂职锻炼，深度融入江心洲社会治理项目建设，为江心洲社区治理注入许多新鲜元素。

　　在此次论坛上，来自国内13个省市的民政部门领导，街道、社区负责人，先后介绍了各自的社区治理经验。江心洲街道“一体两融”模式获现场众多专家点赞。

　　“我曾多次来江心洲调研，岛民在由农民向城市居民转变的过程中，会产生许多复杂的社会矛盾，这对治理者而言，是个不小的挑战。现在看来，江心洲‘一体两融’社区治理模式的路子是走对了，具有极高的解剖、研究价值。”清华大学社会科学学院教授、民生经济研究院院长李强说。

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