广州外经贸2013年工作总结和2014年工作安排

一、2013年外经贸基本情况

货物贸易总体企稳。全年进出口1189亿美元，增长1.5%。其中出口628亿美元，增长6.6%，超过市政府下达的3%增长目标；进口561亿美元，下降3.7%。

利用外资稳步增长。合同外资71.1亿美元，增长4.6%；实际使用外资48亿美元，增长5%，超额完成市政府下达指标（实际外资与上年持平），占全国的1/2。

境外投资高速发展。全年对外投资协议额20亿美元，增长1.8倍，占全省份额由2012年底的近1/6提升至超1/3。

服务贸易大幅提升。据外管局统计，全年服务贸易进出口596.2亿美元，同比增长48.4%，与货物贸易之比从上年的1：2.9提高至1：2；服务外包合同额60.5亿美元，连续三年居全省首位，同比增长22%。

一年来，外经贸局着力抓了十项重点工作：

（一）牵头申报自由贸易园区。牵头全市各相关单位，开展自由贸易园区申报工作。

（二）积极申报跨境电子商务服务试点工作。7月份开始启动申报工作，短短2个多月内完成启动、方案设计、申报和批复等工作。10月15日，我市正式启动跨境贸易电子商务试点，并以此为契机，与海关、国税、外管等部门联合推动旅游购物商品出口试点。

（三）抓外经贸发展战略谋划。制定落实新型城市化发展方案，形成《2013年落实外贸稳增长工作方案》、《2013年利用外资工作方案》。完成服务贸易发展规划（2013-2020年）、摩托车转型升级基地和从化市国家科技兴贸创新基地发展规划。出台《广州市战略性新兴产业招商指引》、《广州市外商投资商业保理业试点管理办法（试行）》等政策。

（四）抓开放型经济战略发展平台建设。推动增城牛仔、番禺珠宝2个园区成功获批国家级外贸转型升级示范基地。新认定了“天河金融电信服务外包产业园”等6个服务外包产业园区。目前，已基本形成“12345 10”战略发展平台体系（1个自由贸易园区、2个国家级示范城市、3个省级开发区、4个国家级开发区、5个海关特殊监管区域、10个国家级外贸进出口或转型升级基地）。

（五）推动企业抢抓国际订单。主办6场国际性展会，组织3600多家企业参加国内外240场展会。在中东、美国、东南亚建立7个“广货”商品展示中心。组织经贸代表团赴乌克兰、白俄罗斯等国开展贸易投资洽谈，达成一批合作意向。

（六）推动外贸转型升级。推进商业服务、旅游、运输等服务贸易发展。推动产品结构转型，新认定22家市重点出口品牌企业，市重点出口品牌企业达188家；指导加工贸易企业新设研发机构25家，创建品牌14个，ODM和OBM混合出口占比66.3%。

（七）加大招商选资力度。赴新加坡、日韩、欧洲、澳新、美国等发达国家和地区开展16场投资推介，招商小分队12次登门拜访跨国企业总部，与驻穗领馆、商协会合作策划10多批次外国投资考察团来穗考察。

(八)推动重点企业和项目走出去。加大对重点企业和项目“一企一策”帮扶指导力度。与加拿大艾伯塔省政府、德国联邦外贸与投资署等国外政府和商协会合作，举办10多次境外投资推介会，推动60多家企业入驻阿基曼中国商品城、迈哈密产品展示中心、柬埔寨数码港等我市境外商品城。

（九）为企业提供全方位服务。成立12个重点企业服务工作组，累计240余批（次）分赴十二个区县353家重点企业，开展“一区一策”、“一企一策”帮扶。使用进口贷款贴息资金和出口信用保险业务，帮助企业融资超300亿元；推动外经贸企业开展跨境人民币结算2152.5亿元；协调财税部门落实出口退税283.4亿元。加强政策宣传，举办14场政策法规宣讲会，向200多家有建设工程的企业宣讲并联审批政策，向7000余家企业发放政策资料2万余册（套）。指导企业应对贸易摩擦，指导160多家企业应对反倾销反补贴案27起，涉案金额2.1亿美元。

（十）推动通关便利化。协调国家相关部委和关检部门，成功推动海关总署批准在我市海关特殊监管区域先行先试十条海关监管政策措施，目前已全部启动试点。协调海关支持南沙港开展“进口舱单分拨”、“出口舱单互认”、“国际中转集拼”等业务，并将“三个一”通关模式由南沙口岸推广到全市各口岸，实现通关作业无纸化改革“全覆盖”，出口24小时放行率为99.9%，高于全国平均水平。

二、2013年外经贸重点工作

（一）全力以赴稳增长、促转型

1.抓好稳增长各项政策的落实。扩大出口信用保险、跨境贸易人民币结算的规模和覆盖面，拓宽贸易融资渠道。争取相关部门进一步清理和减免外经贸收费，减轻企业负担。

2.提升货物贸易质量效益。推动机电产品、高新技术产品和“三自三高”产品出口，积极培育国际知名品牌，扩大先进技术装备、关键零部件及资源产品进口。用好海关特殊监管区域政策，大力发展保税贸易。举办汽车展、海事展等6场大型国际展会和21场专业国际展会，组织企业参加70场重点境内外国际展会。大力拓展“三东两南”等新兴市场。加大力度支持民营企业、中小企业开展进出口。

3.推进加工贸易转型升级。鼓励和引导企业向“微笑曲线”两端转移，开展自主研发、创建国际品牌、搭建营销网络。深入推动加工贸易产品扩大内销。

4.促进服务贸易发展。出台我市服务贸易发展的指导意见。组织服务贸易企业参加香港资讯展、京交会、大连软交会等国际展会。加快服务外包示范城市建设。

5.加大招商选资力度。围绕我市十大重点产业，重点突出对欧美、东南亚、日韩、中亚等地区招商。抓好近年来招商引资项目的落实，提高项目履约率。加强对重点外资企业（项目）“一对一”***服务，及时研究解决项目落地、建设过程中遇到的问题。

6.推动企业“走出去”。引导有实力、有跨国经营需求的大型本土企业加快制订实施品牌、资本、市场、人才、技术国际化战略和跨国经营发展计划。引导企业发展壮大其境外金融服务业务。推进我市境外生产加工园区、产品销售中心等海外基地建设。

（二）创新思路促改革、促发展

1.继续积极参与申建自由贸易园区。

2.争取一揽子对外开放试点政策。

3.着力培育外贸新业态。加快建设跨境贸易电子商务公共服务平台。培育大型外贸综合服务企业。推动白云机场综保区正式验收。

4.拓宽利用外资渠道和领域。

（三）努力抢占经济制高点

1.建设“一带一路”桥头堡。深化与东盟、中东、非洲、欧美等沿带沿路区域经贸合作。推进中新（广州）知识城、大坦沙更新改造等与东盟合作项目建设；以广州开发区为载体，加快建设中欧合作示范区。

2.提升开放型经济发展平台建设水平。推动花都开发区升级、从化开发区扩区、广州保税区申报国家进口贸易促进创新示范区。借助“12345 10”开放型经济发展平台，引进生产力骨干项目。

        3.打造与国际接轨的营商环境。梳理、修改与国民待遇不符的地方性法规、规章和规范性文件，消除隐形准入障碍。健全外经贸发展综合支持体系。深入推进分类通关改革和关检合作“三个一”通关模式，深化实施海关特殊监管区先行先试政策。