市统计局从七个方面全力推进行风建设

    今年以来，市统计局坚持以科学发展观为指导，把统计系统行风建设作为促进工作、转变政风和提高机关效能的有效载体，锐意进取，积极作为，为促进全市经济社会事业的快速发展做出了积极贡献，行风建设水平得到明显提升。
    一、明确责任抓落实。着重做到了“三个到位”： 一是思想认识到位。通过“抓班子，树形象，抓队伍，强素质，抓服务，创精品，抓改革，促发展”等活动，进一步增强全体干部职工行风建设工作的责任感和紧迫感，形成上下联动的工作氛围。二是组织领导到位。成立了统计行风建设领导小组，主要领导负总责、亲自抓，班子成员一岗双责、分工协作，各科室长和各县区统计局长共同组织实施，构筑起了强有力的行风建设组织领导系统和决策执行系统，形成了齐抓共管的良好局面。三是职责落实到位。研究制定《东营市统计系统行风建设实施意见》，将行风建设工作纳入全年工作议事日程，细化分解行风建设工作任务，签订行风建设承诺书，为搞好行风建设工作奠定了坚实的基础。
    二、以人为本重教育。一是认真开展廉政勤政教育。举办了领导干部廉政党课专题讲座，夯实了党员干部的思想基础。扎实开展了“争当廉洁贤内助、制作了廉政勤政宣讲活动专题网站，建立了党风廉政活动室，开辟了反腐倡廉活动新阵地。开展了党风廉政建设公开承诺活动，在全局营造了“清廉为政，永葆纯洁”的浓厚氛围。二是深入开展统计职业道德教育。始终把加强统计职业道德建设放在突出位置，通过多种形式和途径，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把职业道德教育与社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来抓，组织开展了“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动活动，倡导诚实守信的社会风气。同时，大力弘扬“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神，积极推进信用东营建设，有效提高了干部职工的思想觉悟和道德修养。
    三、强化措施促效能。一是扎实开展效能提升工程活动。开展了“作风转变年”活动。积极构建活动宣传阵地，在市局内网开辟了“效能提升与作风转变”主题专栏。开展了公开承诺活动，有效促进了干部职工工作作风的进一步转变，工作效率的进一步提高。二是制定了统计政务工作回访制度，认真开展统计政务工作回访活动，统计工作外部监督得到了明显强化，干部职工的工作积极性、主动性和创造性得到了有效提升，为各项工作的开展提供了有力保障。三是不断提升统计系统执行力。建立健全了统计工作督办考核制度，将重大统计改革和建设推进情况、重要统计工作部署落实情况纳入督办事项，将承担考核的内容和抓落实情况纳入机关绩效考核。今年以来对全市统计工作会议确定的各项工作任务进行了两次季度督查，并将督查情况予以通报，确保各项工作有布置、有落实、有检查、有考核、有成效。制定出台了《东营市统计巡查办法》，全面启动对县区的统计巡查工作，保障统计政令畅通和统计数据的准确性和及时性，切实提高了统计系统的执行力。
    四、建章立制抓管理。一是对现有制度进行了及时清理、完善和修订。编印了《东营市统计局工作制度汇编》，重点完善了限时办结、政务公开、办事公开、内部财务管理和县区统计局综合考核办法等一批针对性、操作性、规范性强的新制度。二是坚持数据质量评估制度。严格执行《主要统计数据质量评估方案》，加强对gdp、工业增加值、农民人均收入等重要经济指标的评估，确保统计数据真实反映东营经济社会发展实际。三是建立领导干部廉政档案制度。按照1人1档的原则，为全局29个科级及科级以上领导干部建立了廉政档案，并指定专人管理，夯实了我局廉政建设的基础。在完善制度的同时，狠抓落实，不断增强制度执行过程中的透明度和刚性，形成了用制度管人管事的良好氛围。
    五、狠抓培训提能力。坚持把提高统计能力建设作为行风建设的重要内容，强化培训，取得显著成效。一是创新培训模式。在业务轮讲的基础上开办了统计知识大讲堂，每月邀请一名专家进行授课，进一步提升了干部的综合素质和业务水平。二是强化高层次培训。加强与国内大学、培训机构合作，利用其资源优势为统计干部提供培训教育。今年组织全市统计系统干部职工50人到清华大学进行高级研修，开阔了广大干部职工的视野，更新了知识结构，提高了做好各项统计工作的能力。三是拓展基层业务培训。按照大规模培训干部的思路，以企业一套表工作为契机，先后举办统计继续教育、统计从业资格、基层统计业务培训班20余期，培训人员3000余人次，进一步提高了基层统计能力。
    六、规范执法保质量。一是坚持严格依法行政。在统计执法工作中及时公开执法程序、内容和要求,坚决执行执法检查规定，不乱罚款，不吃拿卡要、以权谋私，严格落实市局制定的《统计政务回访制度》。在统计业务培训和法规知识培训过程中，坚决杜绝乱收费。二是积极开展统计执法。结合企业一套表的实施，积极开展统计执法抽查检查，有力地保障了统计工作秩序。三是加大统计法制宣传力度。认真开展统计“六五”普法和统计法律法规进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村的“五进”活动，进一步扩大了《统计法》的影响力和辐射面。四是扎实开展“行政程序年”活动。加强统计行政程序配套制度建设，积极开展市级行政审批事项、行政处罚自由裁量权和统计行政强制权的梳理工作，推动了依法行政工作的开展。
    七、履行职能重服务。一是统计服务意识不断增强。我们紧贴党委、政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，推行主要经济指标季度预调制度，每季度末将全市主要经济指标预计完成情况以《统计分析专报》形式送市政府主要领导。同时，为便于市领导第一时间掌握全市经济发展动态，及时编印了《统计快报》，提高了统计服务的时效性。二是统计服务形式不断创新。通过市政府政务网、召开新闻发布会、东营日报设立“数说发展”栏目、发布统计公报等形式，准确、快捷地发布统计信息，满足不同层面服务对象的统计信息需求，同时扎实开展多种形式咨询服务，公共服务相对缺位的现象得到了有效改进。三是统计产品日益丰富。定期印发《统计手册》、《统计月报》、《统计公报》等服务产品，为领导和社会各界及时掌握全市经济社会发展情况提供了参考。实施重点课题调研制度，撰写了大量有价值的统计调研文章。编辑出版了《以数资政2011》和《统计视角2011》等书籍，从更加全面的角度对全市经济运行情况进行了综合分析，既做到了纵向的内部分析，又强化了横向的比较分析，并就领导特别关注的问题进行了深度分析，提高了统计产品的参考价值。四是统计监测水平不断提高。围绕市委、市政府的重大决策部署，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题组织开展综合考核、群众满意度调查、“黄蓝”监测等工作，及时收集群众意愿，为党政领导决策提供第一手资料，充分发挥了统计参谋部、智囊团的作用。