西充争当有机农业排头兵打造乡村旅游目的地建设产城一体示范区

│现│场│踏│访│　　
    7月23日，记者踏访西充县各重大项目施工现场，处处呈现出一派热火朝天的施工景象。细雨中，在绵西高速晋城互通连接线项目建设现场，工人忙着对山体护坡进行绿化；在亚洲有机示范村的西充国际有机文化博览馆里，工人蹲在地上，全神贯注用画笔精心描绘西充乡野间的美丽画卷。
    当天上午，记者来到西充县城莲花湖。车行道平坦宽敞，两旁绿植层次分明，湖边新增了亲水栈道、亭台楼阁、彩虹拱桥等景观。市民们三五成群在湖畔散步，欣赏湖景。莲花湖片区海绵化改造项目相关负责人介绍，项目实施后，莲花湖片区已彻底实现雨污分流、人车分流，解决了城市内涝难题，同时可将下雨天收集到的多余雨水进行二次综合利用。
    西充县住房和城乡建设局副局长罗飞介绍，近年来，全县坚持与南充主城区区域同城、基础同网、产业同链，同向发力、同频共振，推动基础建设大提升，决胜城乡建设大战场，努力打造与南充主城区生产空间、生活空间、生态空间有机统一的产城一体示范区。
│做│法│措│施│
    在强化组织领导方面，坚持主要领导牵头总抓、分管领导挂帅出征，坚持统筹协调、专班推进，将“10件大事”列入重要议事日程，突出高起点规划、高速度推进、高效率机制“三高”标准，坚持“五个一”工作机制和保持“5+2、白加黑”工作状态，全力推动“10件大事”形成更多的投资量、实物量、工作量。
    在强化要素保障方面，强化资金保障，紧密对接政策性银行申贷，积极吸引社会资本参与，充分发挥财政资金、信贷资金、社会资本效能，***资金瓶颈；统筹用地指标，细化项目用地计划，建立健全报征前赶、供地精准、调剂优先的用地支撑机制，***用地保障瓶颈。
    在强化督查考核方面，紧紧扭住“10件大事”不放松，挂出“任务书”“时间表”“责任状”，坚持问事必问人、问人必问责、问责必到底，逐一明确项目建设牵头领导、参与部门、责任人员，将目标精确到点、将责任细化到人。
│社│会│反│响│
    西充县城居民严雪：我大学毕业后，一直在厦门工作。作为一名地地道道的西充人，每到节假日回乡，就深切感受到西充县城乡日新月异的变化。随着南西田园新城的建设，一座新城正在崛起，将更快更好地融入南充主城区发展，人们在这里宜居、宜业、养老；莲花湖公园升级改造、城南中央公园建设，城市基础设施越来越完善，市民有了更多的休闲好去处；乡村公路四通八达，人气聚集，繁荣兴旺，处处皆是美景。
    西充县凤鸣镇双龙桥村居民杨代均：现在，我们农村建设得越来越好了：村村有了支柱产业，通村联组道路连到家家户户门口。乡村环境不断改善，越来越多的县城及周边游客来到村上，感受乡村旅游的魅力。凭着手艺，我也办起农家乐，收入增加了，日子也越过越红火。
│半│年│成│绩│
    西充全力推进重点项目建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。射蓬公路改建等51个项目新开工建设，四川西充经济开发区基础设施建设等15个项目超进度，芦溪河岱林段河防堤建设等项目提前竣工投入使用。强力推进“10件大事”，川东北有机农产品精深加工产业园等项目有序推进。106个县重点项目完成投资130亿元，其中，市级重点项目完成投资86亿元。成功争取滨河路一期、城中棚户区配套基础设施建设等国省项目134个，到位资金32.2亿元。
    围绕市委“开放年”部署，坚持用“高质量”标定经济方向，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。举办西充（重庆）投资推介会，成功签约投资项目10个，总投资达61.5亿元。积极组织参加省市系列平台活动，累计招引川东北康养文化小镇、西充生态农业休闲观光产业园等项目16个，协议总投资117.3亿元。南充电商产业园开园运营，入驻企业50余家。亚洲有机产业峰会永久会址落户西充，与韩国槐山郡等达成战略合作。
│差│距│与│不│足│
    一是财政资金缺口较大。县本级财力较弱，在城市功能配套、高标准农田建设、土地整理等项目上投入较大，债务负担较重。资金来源少，融资难、融资贵等问题仍然存在。
    二是土地指标保障较难。新建项目较多，用地指标紧张，在一定程度上限制了县域经济的发展壮大。
    三是项目支撑力度不够。产业水平较低、结构较差，大项目、好项目不多，工业发展支撑乏力的问题较突出。
│书│记│感│言│
    西充县委书记孙骏：今年以来，全县紧扣“三大定位”战略目标，扎实推动产业年、项目年、开放年“三大行动”，全力抓好“10件大事”，全县经济社会继续保持良好发展势头。
    ———聚焦转型升级抓大产业。有机农业“领跑”，成功举办“西充亚洲有机产业创新发展（首届）峰会”；新型工业“提质”，搭建西充经济开发区、南充市西充产业新城、川东北有机农产品精深加工产业园等平台，打造高端装备制造、生物医药、农产品精深加工等产业集群。上半年，工业企业实现销售收入82.4亿元，同比增长14.0%；乡村旅游市场火爆，接待游客325.7万人次，实现旅游综合收入26.7亿元。
    ———聚焦投资拉动抓大项目。将“10件大事”作为县域发展主支撑。高位推动强统筹，将“10件大事”作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、分管领导具体推；定期开展大排查，验进度、给压力、逼落实，确保每件大事都往前赶、往前抢。问题导向抓进度，落实市委“一线工作法”，让问题不过夜、矛盾不上交、责任不空转。上半年，“10件大事”完成投资72.13亿元，占全年计划的63.5%。
    ———聚焦招大引强抓大开放。抢抓招商引资“第一时间”，在重庆举办招商推介会，成功签约项目10个，总投资达61.5亿元。乘胜追击，相继组织参加省市系列平台活动，累计招引好项目16个，协议总投资117.3亿元。紧跟项目争引“第一动态”，实行县级领导一对一项目***服务，成功争取城中棚户区配套基础设施建设等国省项目134个，到位资金32.2亿元。
    下一步，我们将紧扣“三大定位”战略目标，继续坚定不移地实施“三大行动”，聚焦“经济总量突破150亿向160亿迈进、推进南西蓬一体发展、争创生态建设标杆县”三大任务，坚决打赢“九场战役”，为建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献西充力量。