高平经济技术开发区五同五创开新局谱新篇
辞旧迎新之际,高平经济技术开发区坚持深入学习贯彻党的二十大精神,着力将省委全委会和经济工作会议精神落实落细,谋“五‘同’”发力之计、研“五‘创’”发展之策,舞好效益“指挥棒”、树好改革“风向标”、搭好服务“连心桥”,以争先进位引领综合发展,以改革创新增添发展动能,以真抓实干落实各项举措,开创首季新局,谱写全年新篇。
一、坚持目标与指标同力,狠抓发展水平保一区创优。
统筹兼顾“外引”和“内强”两条发展路径,统筹推进“招大引强”与“提质增效”两大系统工程,全面提升开发区发展水平。
一方面,紧盯工业投资、规上工业增加值、转型项目“两个增速一个占比”不松劲,力争全年工业投资预计增速不低于21%,规上工业增加值增速不低于16%,转型项目年度投资占比不低于80%,持续调度、跟进3项重点考核指标,争先创优、争先进位。
另一方面,紧抓“四上”和“高企”培育、推动高质量市场主体倍增计划不放松,高新技术企业数增速年度目标不低于22%,“四上”企业数增速不低于20%,产出强度达到250万元/亩以上,确保全年考核指标达标提质。
二、坚持数量与质量同求,狠抓产业培育保一区创强。
聚焦主导产业集群度与规模效益提升,主动融入“两个转型”项目建设、新兴产业“四大培育工程”和市场主体倍增“十大平台”全局之中,壮大育强主导新兴产业。
着力打造先进装备制造产业园。依托康硕(山西)智能制造企业为链主,围绕轻合金智能铸造、机器人、环保装备等方向,“补链、强链、固链”,打造集创新研发、生产制造、技术服务于一体的装备制造产业集群,力争新增规上企业2户,带动中小微企业10户。
合力打造生物科技产业园。依托山西省海峡两岸(高平)产业园,聚焦药品、保健品、化妆品、医疗器械、健康服务等产业方向,塑造上下游企业集群、链条互通优势,打造生物医药科技产业集群,力争新增规上企业2户,带动中小微企业10户。
全力打造不锈钢产业园。以福江不锈钢产业企业为链主,打造集不锈钢型材、不锈钢制品、不锈钢加工、物流为一体的不锈钢全产业链,力争新增规上企业1户,带动中小微企业5户,持续壮大园区主导产业、培大育强开发区新兴产业,全区全年力争新增规上企业5户,带动中小微企业25户。
三、坚持改革与创新同步,狠抓机制集成保一区创赞。
坚持向改革要活力、向创新要动力,推动开发区增活力强动力。
深化“承诺制+标准地+全代办”改革。创新“一本制”改革体制机制,有序高效实现符合条件项目全覆盖,带动“承诺制+全代办”走实走细,形成新经验新成果。
深化“管运分离”改革。创新“管委会+公司+基金”市场化运营模式,继续加快注册6亿元原平台公司重塑性改革,着力提升注册20亿元新组建平台公司治理能力现代化水平,发挥10亿元基金公司股权投资作用,推动园区市场化运营能力和开发区专业化建设水平全面提升。
深化“授权赋能”。创新“园区自主审批”新体系,加快第三批次23项赋权事项落地落实,巩固提升第一、第二批次赋权事项成果,形成“区内事、区内办”简便易行、可复制可推广的经验成果。
深化“联动共建”改革。创新“举全市之力打造开发区建设升级版”新格局,探索集成“开发区工作专班”机制,实施“清单化”运作,构筑“开发区的事,大家想大家说大家干”合作共赢新机制,以体制机制改革增强干事创业活力动力。
四、坚持合作与开放同行,狠抓协同发展保一区创先。
以中心城区、高铁新区和开发区“三区”联动发展为牵引,增势蓄能打造开发区建设升级版。
持续深化与康硕电器、遂宁不锈钢、台企联的合作共建,全力推动先进装备制造产业园、不锈钢产业园和台湾产业园等新兴产业项目建设进度,全力推动“日产300万块冷冻甜品中央工厂”“不锈钢产业园”“海诺科技新材料产业园”“康宜佳品”等重大项目投产达效。
紧紧瞄准“长三角”“珠三角”“北上广”等经济发达地区,积极对接引进产业转移项目,紧盯大专院校、科研院所的科技转化成果,引进项目,引进人才,加快在谈项目达成合作意向、意向项目签约落地、落地开工项目开工投产,全速加快13个谋划新建项目开工建设,力争年内完成固定投资10.4亿元。
着重引进创新性、引领性、带动性强的好项目,聚焦“一区四园”,强弱项、补短板,强化配套、补齐链条,着力培育新兴产业发展新动能,全年签约项目总投资突破80亿元。
始终把“质量第一,效益优先”作为招商引资工作的主旨,对入驻园区的工业实体项目,严格落实项目评审制度,对项目的安全、环保、用地、财税贡献等方面进行全方位评价,全面提升对外开发水平,全力增强园区承载力和吸引力。
五、坚持服务与管理同频,狠抓营商环境保一区创美。
以深化“承诺制+标准地+全代办”为抓手,全程化提升园区管理服务水平,打造“三无”“三可”营商环境。
一是打好打胜入企业服务“持久战”。依托“开发区工作专班”“‘一本制’改革专班”“项目+专班”等工作推进机制,将优质、高效服务介入企业全生命周期,从企业立项建设、手续办理到生产经营、纾难解困,与企业手牵手、心连心,做到急企业之所急、想企业之所想,助推园区企业一心一意谋发展、聚精会神增效益。
二是打好打胜基础设施建设“歼灭战”。投资5亿元开工建设8万平方米标准化厂房,配套“九通一平”、有计划储备“标准地”200到300亩,加快三甲园区基础设施及“日产300万块冷冻甜品中央工厂项目”配套工程,建成人才公寓,启动3条道路、1座桥梁、1座污水处理厂、1座自来水厂和园区职工宿舍等基础项目前期工作,全力推动园区基础设施更牢、配套功能更全。
三是打好打胜法治开发区建设“大会战”。全面实施法治开发区建设工程,依法建区、依法兴区,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,依法依程序集体决策“三重一大”事项,完善各项财务管理制度、工程招投标管理办法,加强对财政资金使用的管理,有效防范化解各级各类风险,打造共建、共治、共享开发区治理格局,推动园区全域提升发展水平、发展层次、发展质效,以高度的政治自觉和行动自觉,让党的二十大精神在高平开发区生根发芽、开花结果。