利津街道在爱我利津敢于担当跨越发展主题教育实践活动实施村级事

    利津街道充分发扬“爱我利津、敢于担当、跨越发展”主题教育实践活动精神，不断创新工作形式，实施村级事务契约化管理，掀开村民自治新篇章。村级事务契约化管理是实现村级事务管理由“人治”向“法治”转变的创新载体，农村稳，则全局稳。它以法律法规、政策为依据，以民主决策为程序、以民情为依托、以公开监督为保障，把党的方针、政策、村规民约以及农村经济管理、政务决策和社会事务等方面以具体形式落实到契约中去，使村级事务管理公开透明、权责清晰、执行有据、运作规范，形成有法有据的长效管理机制。
    （一）发挥化解矛盾、维护稳定的效能，促进平安建设与和谐民风形成。实行村级事务契约化管理，就是通过合同、协议、纪要等书面形式，把村事物，特别是容易引发矛盾纠纷和不稳定问题的事项，包括农民负担、财务管理、集体资产承包、土地管理、村庄规划、政务决策、治安管理、公共事务管理、社会公益事业、其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题纳入规范化、制度化管理轨道，使各项村务行为有了具体的规定和明确的标准，契约双方责权规定得一清二楚，有效减少了各类矛盾的发生。
    （二）发挥民主管理、双向制约的效能，促进农村基层干群关系进一步改善。村务契约化管理是按照一定程序，运用合同、协议等契约文本安排农村村级事务，明确本村组织之间、本村村民之间、本村组织与本村村民之间、村内与村外之间的权利、责任、义务，进而形成的双向制约、平等互利、公开透明的村务管理平台。通过实施村级事务契约化管理，可以使村级干部转变管理理念，自觉接受群众监督的意识普遍得到增强，科学、民主、依法办事的能力得到进一步提高。
    （三）发挥民主参与、自我教育的效能，促进农村基层民主法制建设。契约内容由确定到签订，都认真征求群众意见，充分体现群众意愿。契约形成和落实的过程也是依法决策、依法执行的过程。凡是村民通过的事项，都要签订契约文书，以约落实，之后向村民报告并由村民监督落实情况，依法保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。在拟定各类契约文本、确定契约内容时，邀请专业人员参与把关，使推行契约化管理的过程，变成法制教育的过程，变成广大干部群众学法用法的过程，加快服务型、责任型、法治型、诚信型政府的建设，增强街道党工委的公信度，使乡村现代民主文化水平产生质的飞跃。