海西州开展非煤矿山隐患排查治理通过查找问题促进整改措施的落实
今年以来,海西州以强化非煤矿山安全监管为重点,组织骨干力量和相关专家,克服点多、线长、监管难度大等实际困难,扎实开展各项隐患排查治理,促进整改措施的落实。
一、隐患治理。紧密结合全州非煤矿山实际,组织州、市(县、行委)相关部门有重点、有针对性地对全州非煤矿山安全隐患进行排查治理。一是成立非煤矿山隐患排查治理工作领导小组,指导和督促企业完善各项安全管理制度。二是加大对矿山资源整合的安全监管力度,对整合后的非煤矿山企业实施动态***监管,规范安全生产行为。三是将换发安全生产许可证与安全标准化建设挂钩,积极推动全州非煤矿山安全标准化建设。四是争取专家提供技术支持与服务,加大重大事故隐患的监控和治理力度,查处纠正违规违章行为,排查和治理事故隐患。截至目前,全州共组织开展各类矿山安全生产检查150余次,其中,州本级组织专家赴企业进行安全生产专业服务10次,省、州、县三级联合检查8次,州、县两级专项检查14次,各地区检查100余次。全州非煤矿山企业检查覆盖率达100%,共查出各类安全隐患1325条,已整改1289条,整改率97.2%。
二、主要问题。目前,全州共有非煤矿山企业213家,多数企业规模较小,安全基础较为薄弱、安全生产责任制和安全生产制度落实执行不力、安全培训和地下矿山通风安全管理不到位,部分企业重经济效益轻安全生产等问题在一定范围内存在。
三、整改措施。针对存在的问题和安全形势,海西州将采取有效措施,建立健全隐患排查治理长效机制,更好地把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战。一是进一步完善企业安全生产责任制和各项规章制度。建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。严格落实安全目标管理、安全例会、安全检查、安全教育培训、安全生产奖惩以及各类安全技术规程。二是指导矿山企业设立专门的安全管理机构,配备专职安全管理人员,确保每班必须有专(兼)职安全员在岗。三是严格落实矿山领导带班制。带班矿领导要与工人同时下井、同时升井,切实掌握当班井下的安全生产情况,及时发现和处置安全隐患,制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为。四是加强企业现场安全监督检查。落实现场安全检查内容、范围、频次和方法,制定现场检查表,落实责任单位和责任人。鼓励职工监督举报各种违规和违章行为,并对举报者给予奖励。五是及时排查治理安全生产隐患。按照有关规定,严格落实安全生产隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。对查出的各类隐患进行登记,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案落实。对无视国家法律法规、拒不整改安全隐患的企业,依法从严从重进行查处。六是严格执行全员安全教育培训制度,对新上岗的从业人员按有关规定进行强制性安全培训,保证其具备和掌握岗位安全操作、自救互救以及应急处置等基本知识和技能。