海东地区农民专业合作社不断发展壮大
海东地区工商局立足工商职能,进一步创新服务机制,更加主动地融入服务新农村建设,在农民专业合作社分布比较集中的工商所开展了农民专业合作社发展指导服务站试点工作,取得初步成效。
--提供照前咨询服务。目前,全区有20个工商所挂牌开展服务工作。全区各类农民专业合作社发展到1268户。服务站对前来办社的农民群众在使用名称、制定章程、起草成员大会纪要、理事会决议、填写申请书等方面提供法律及登记注册咨询服务2638人次,并对办事农民实行首办责任制,完善办照绿色通道,自去年服务站成立以来,帮助农民办理各类农民专业合作社486户,不收取任何费用,做到了零距离、零费用服务。
--实行合同帮扶制度。服务站对817户农民专业合作社确定了联络员,帮助合作社统一合同台账、统一订单合同文本、统一合同备案、统一建立守信档案,积极鼓励合作社在订单合同签订前主动到工商部门咨询和备案,并通过现场指导、帮助纠正自制农业订单合同中的规定不明、含糊不清、不合理的条款2186条,涉及合同金额859万元,消除了日后订单履行的隐患,维护了订单合同双方的合法权益。去年民和县金星高原特色果品专业合作社带领社员及农户种植特色果品、无公害蔬菜,种植面积4900亩,川口工商所服务站2名人员及时到该合作社,对该合作社与1585户种菜户签订的1585份蔬菜种植销售合同逐一进行了复查,纠正不规范合同189份,并帮助合作社召集农户签订了补充协议,合作社和农户对服务站的帮助十分满意,合同履约率达到了100%,带动农户实现收入达5000多万元,户均收入2万多元,菜农人均收入达7336元,比全县农民人均收入高3009元。
--加强商标品牌培育。服务站帮助合作社农字号商标和地理标志证明商标的推广运用,特别是助推一批地方特色农产品商标,提高特色产品的市场竞争力。服务站已形成农产品特色、生产规模、有一定市场知名度的产品创牌,采取***指导、重点培育的方式,对照知名商标、著名商标、驰名商标的要求,有重点的采取帮扶措施,引导商标注册人争创知名、著名和驰名商标。目前,服务站指导、帮扶农民专业合作社注册农产品商标27件。互助县威远镇工商所服务站,帮助互助县马铃薯协会向国家工商局正式注册了互助马铃薯产地证明商标,结束了长期以来有品无牌的历史,也为互助马铃薯走出青海,走向全国奠定了基础,现在互助马铃薯以每公斤3元左右的价格摆上了上海、广州、南京等大城市的超市,互助县也涌现出400多名专门从事马铃薯推介营销的农民经纪人和种植专业户,已形成了基地+专业合作社+市场的特色经济发展模式,年营销马铃薯1000万公斤,实现销售收入500万元。民和县雪域高原獭兔专业合作社,注册了绿之缘商标,獭兔产品进入了省内一些大的超市,且供不应求,合作社还与饲料生产厂家协调,使每吨獭兔饲料价格降低了300元,每天节约成本800多元;獭兔养殖户生产的3000多只獭兔,由合作社销售每只多卖5元;仅此两项就为农民增收14.2万元。
--帮助建章立制。服务站依据相关法律法规,积极与农业部门配合,帮助469户农民专业合作社建立健全了财务管理制度、民主议事制度和其他工作制度,并公示上墙,接受成员监督,促进了农民专业合作社规范经营。同时,扶持了165户示范农民专业合作社。民和县服务站通过建立各项考核机制,加大工作的指导、督查力度,以保障农民专业合作社顺利发展,县局将发展农民专业合作社指标分解到各工商所,并与各所签订《责任书》,明确各所的责任。对新成立的农民专业合作社加强指导,并***发现其运转和发展中暴露出来的矛盾和问题,及时帮助解决,为合作社发展提供全程服务。
--增强内外互动。服务站与县局内设职能部门互动配合,强化大局意识、协作意识,加强工作协作,综合发挥企业登记注册、市场规范管理、12315举报投诉和各个协会的各项职能,整合资源,努力扩大服务站的整体服务效应。同时主动与农业、财政、银行等部门的联系与沟通,齐抓共管,共同推进服务站工作,不断拓展其服务领域,为当地重点产业、龙头企业提供了良好的服务。互助县工商局四个工商所服务站,多次主动帮助辖区农民专业合作社与县财政、农业、畜牧联系,加大了对农牧民专业合作社的扶持力度,去年财政局无偿投资50万元,农业局无偿投资30万元,畜牧局无偿投资65万元专项资金,农行贴息贷款500万元,重点扶持10户示范农民专业合作社引进新品种,推广新技术,改善了农民专业合作社基础设施建设,提高了农牧民专业合作社为会员服务的能力。
目前,全区各类农民专业合作社已发展到1268户,与去年同期相比增长54.8%,拥有成员11636人,同比增长46.4%,成员出资总额103657万元,同比增长68.9%。合作社带动农户23769户,参加农民专业合作社成员收入比当地农民收入相比人均增加3000多元。全区农民专业合作社呈现出数量增长快,业务范围品种多,生产经营逐步向规范化发展,形成了基地+专业合作社+市场的特色经济发展模式,带动周边农户辐射功能逐渐明显,实现了合作社不断壮大,农民增收富裕的双赢局面。我区农民专业合作社发展指导服务站已成为工商部门扶持农民专业合作社发展,紧密联系农村、农户、农民,更好地服务新农村经济发展的桥梁和纽带。
(地区工商局)