车间建在家门口好事办到心坎上——我市扎实推进就业扶贫工作纪实

　　“自从村里建起了矿用金属网厂，我就在车间干计件活儿，一年下来能挣1万多块钱。”说起自家脱贫的事，平定县东回镇前洪水村建档立卡贫困户郭素军脸上挂着笑容，“以前农忙种地、农闲打工，现在我们在村里当了工人。工资有保障，日子也越来越好。”

　　就业是最大的民生。在我市，像郭素军一样享受就业扶贫相关政策，从村民变成“上班族”的还有很多。脱贫攻坚以来，我市针对建档立卡贫困户的实际需求，不断创新扶贫工作机制，采取搭建平台，加强公共就业服务，强化技能培训，着力提升就业技能，拓宽贫困劳动力就业渠道等措施，大力实施就业扶贫，助力贫困群众脱贫致富奔小康。

　　搭建平台，岗位送到家

　　近年来，在我市不少建档立卡贫困村的公示栏内，时常能看到企业招聘信息。每年农历正月过完出门打工前，不少村民会到这里查看招聘信息。这些招聘信息是全市各级人社部门收集甄别后张贴的。脱贫攻坚以来，市人社部门主动作为，积极与相关单位、企业对接，多方收集岗位信息，为贫困劳动力提供合适的就业岗位。

　　底数清才能发力准。准确掌握建档立卡贫困劳动力的基本情况，是就业扶贫精准施策的重要依据。为进一步夯实基础，2018年7月、2020年3月，市人社局分别组织了对全市建档立卡贫困劳动力的全面摸底调查。按照劳动年龄逐一筛查、统计，确定了我市建档立卡贫困劳动力人数和台账，切实摸清了全市贫困劳动力产业分布、人员结构、培训意愿、求职趋势等数据，为精准施策奠定了坚实基础。我市在全省率先完成贫困劳动力就业信息建档立卡工作，15015名贫困劳动力完成就业信息录入，建档立卡率100%。同时，我市把外出务工人员信息纳入规范化管理，安排专人对接企业用工需求，优先为贫困劳动力提供就业岗位信息。

　　有了详实的数据作基础，我市积极搭建平台，进一步加强公共就业服务。全市各级公共就业和人才服务机构深入企业收集岗位信息，通过召开专场招聘会、在市级和县（区）级的就业信息系统发布等方式，及时让有就业需求的贫困劳动力获得岗位信息。到2019年底，全市各县区深入有贫困劳动力的乡镇和村举办就业扶贫现场招聘会80场，累计提供岗位3万余个，达成就业意向1832个。

　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给劳动力外出就业造成了很大的阻力。我市各级公共就业服务机构采取“一对一”推荐、“流动服务车”等形式，向有求职意愿的建档立卡贫困人员推介岗位，提供岗位2600余个，达成就业意向174个。去年8月，我市还在平定县鹊山移民新区设立了就业工作服务站，进一步提升对易地扶贫搬迁贫困劳动力的服务水平。

　　眼下正是春季森林防火的关键时期。平定县岔口乡红岩岭村建档立卡贫困户王艮堂每天早上8点进山巡查。“当上了护林员，每天在家门口上班，还不耽误种地，这工作不错。”王艮堂说。

　　针对部分无法离乡、无业可扶、无力脱贫的劳动力，我市大力开发环卫保洁、护林防火、防疫消杀、巡查值守等公益性岗位，解决他们的就业增收问题。截至目前，我市通过设置扶贫公益岗安置贫困劳动力1718人。

　　精准培训，技术送***

　　“我现在每个月收入稳定，领到手的工资有3000多元，这比以前打零工强多了！”从老家平定县岔口乡范家岩村搬到冠山镇鹊山村，今年30岁出头的建档立卡贫困户王燕斌学了门新手艺，有了份新工作。说起如今的生活、工作，王燕斌言语中透露着满满的幸福感。

　　在我市，有不少建档立卡贫困户的致贫原因是缺技术。为此，我市以促进劳动者充分就业为根本出发点，将农村贫困劳动力作为全民技能提升工程重点对象，优先保障资金、优先安排培训、优先推荐就业，确保有培训意愿的贫困劳动力每年参加一次培训。

　　从2019年起，中国蓝领阳泉分公司在我市开展全民技能培训工程。技能培训内容分为理论和实践两类课程，理论课程除了邀请专业从业人员面对面授课以外，还会定期开展省内专家的线上视频教学，确保讲授内容的专业性。实践课程授课中，不仅有专业老师面对面指导，还会使用医用模拟人、常见的护理用具以及和各大医院规格相同的医疗器械等。培训完成后，由公司引导学员就业。依托全民技能提升培训，我市不少建档立卡贫困户学到了一技之长，找到了合适的工作。

　　我市还坚持需求导向、创新培训方式，将个人培训需求与市场用人需求结合起来，采取“订单”“定向”等方式，最大限度缩短培训与就业的距离。截至目前，全市完成建档立卡贫困劳动力培训17***人，涉及养老护理、家政服务、中式烹调、林木种苗、工艺美术品制作等30余个工种。平定县出台了《关于冠山镇鹊山村易地搬迁劳动力技能培训和安置就业实施方案》，大力加强易地扶贫搬迁群众培训工作，共培训易地搬迁劳动力270人。同时，我市着力加强技能鉴定工作，提高贫困劳动力“持证率”。截至目前，全市4816名建档立卡贫困劳动力持有不同层次的证书，进一步提升贫困劳动力的就业能力。

　　产业扶持，车间开进村

　　前洪水村是个建档立卡贫困村。由于地处偏远，没有资源和产业，前些年不少村民在外打工生活。2017年，在帮扶单位的帮助下，前洪水村筹资成立了阳泉漪虹桥工贸有限公司，购进了全自动金属网加工机械，并邀请专业技术人员对村民进行培训。设在村里的扶贫车间不仅为有劳动能力的建档立卡贫困户提供了就业岗位，还带动了村里30多户建档立卡贫困户脱贫。

　　位于平定县冠山镇鹊山村的扶贫产业园是平定县易地扶贫搬迁后续帮扶产业之一。不少搬进鹊山移民新区的建档立卡贫困户在这里找到了稳定工作，实现脱贫增收。2018年7月，平定县采取“筑巢引凤”的新举措，引进山西冠霖农业科技有限公司、山西艾之冠生物科技有限公司、山西久洳号酿造有限公司、山西秦汉食品有限公司等8家农产品精深加工企业，投资1.2亿元打造扶贫产业园、全屋定制生产区和农特产品加工区、市品牌农产品运营中心“一园两区一中心”项目建设。项目可以为400个贫困劳动力提供就业岗位，进一步增强扶贫产业园带贫益贫能力。

　　许小宝是平定县东回镇陡岭村的建档立卡贫困户。2018年，他家享受易地扶贫搬迁政策，从偏远的小山村搬进了鹊山移民新区。去年5月，许小宝到产业园工作。“这活儿不重，俺能干好，一个月挣1500块钱。”许小宝说，“有了稳定工作，俺们的光景好多了。”

　　增加就业是最直接最有效的脱贫方式。脱贫攻坚以来，我市在各县区大力开展扶贫车间建设，出台优惠政策，鼓励扶贫车间吸纳贫困劳动力就业。2017年以来，全市共认定扶贫车间16个，吸纳贫困人口就业289人。

　　一人就业，全家脱贫。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为做好巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，我市将继续实施技能提升工程，采取有效措施支持贫困劳动力务工就业，统筹用好乡村公益岗位，进一步拓展提升脱贫劳动力内生动力，让脱贫群众过上更加美好的生活。（苏建平　侯节）

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