泥城镇构建122X三级信访调处工作体系

       社区居民有矛盾、有纠纷，既能在“家门口”找专业律师帮助，也能找社区里德高望重的“老法师”说理。今年以来，泥城镇探索基层多元一体矛盾调处新格局，通过统筹稳定、综治、信访、司法、调解、法律顾问、文元调解工作室等多方面资源，构建起“1+22+X”三级信访调处工作体系，实现资源下沉、力量下移，做到矛盾源头可预防、矛盾前段可治理。

       “家门口”解决居民难题

       今年5月，家住祥旺社区的祝女士一家遇上一桩难题，老房拆迁原本是好事，但祝女士家的宅基地牵连了4本户口本，利益分配涉及老人与多个子女、孙辈。正在发愁之际，祝女士找到了“家门口”祥旺社区社会力量参与信访矛盾调处工作站，“点单”了一名专业律师和村居干部的服务。

       “社区书记了解我们家的情况，律师又把各类条款讲得清清楚楚，大家坐在一起，只花了两个多小时，就形成了一个让各家都心服口服的解决方案。”祝女士说。

       祥旺社区社会力量参与信访矛盾调处工作站是泥城镇目前挂牌的22个居村信访调处工作站之一。今年以来，泥城镇探索构建起“1+22+X”三级信访调处工作体系，即“1个镇级信访调处工作室+22个居村信访调处工作站+X个分散灵活的信访调处工作点”，为居民在“家门口”搭建起化解矛盾的平台。

       社会力量共同参与

       在信访调处工作站点的矛盾纠纷化解队伍中，既有人民调解员、结对律师、人大代表、党代表等，也有民非工作室、社区民警、治保队员、村民小组长、楼道组长、离退休老干部、老党员等。各方力量发挥自身优势，构建起一支“讲政治、精业务、懂社情”的队伍。

       镇相关负责人介绍，由各方力量参与的矛盾纠纷化解队伍充分发挥了社会力量民间性、中立性、创新性和灵活性等特点，更注重“情理法”的融会贯通，纠纷化解更易“案结事了”。

       进一步规范工作流程

       自社会力量参与信访矛盾调处工作推广以来，泥城镇累计接待来访咨询103批次，其中律师接待23批次、累计组织调解46次，为泥城镇重大动迁项目提供法律服务支持。

       镇相关工作人员介绍，目前泥城镇正在对规范工作流程作进一步梳理。例如对于疑难复杂的信访矛盾的化解，先通过工作站前期对涉案纠纷相关情况进行收集、归类和上报，形成完整信息；然后，镇工作室统筹协调相关职能部门，共同研究探索矛盾化解的方案，形成自下而上汇报、自上而下指导的工作模式。