楼阳生主持召开省政府第49次常务会议

　　10月26日上午，省长楼阳生主持召开省政府第49次常务会议，深入学习******致2019年太原能源低碳发展论坛的贺信和***副***主旨演讲，研究具体落实举措；研究支持创新创业、促进城乡融合发展、稳定外贸增长、提升太原城市品质、发行政府专项债券等事项。

　　会议强调，******亲自发来贺信，是对太原论坛的最大关怀、对我省推进能源革命综合改革试点的最大支持，进一步坚定了我们开展改革试点的信心和决心。***副***的主旨演讲和在晋调研期间的***，为我们推动能源低碳发展、推动高质量转型发展提出了重要要求。省政府各部门要深入贯彻落实******关于能源革命的重要论述，认真落实******《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，按照省委省政府工作部署，扎实推动我省行动方案确定的15项重大举措和85项工作任务落地落实，着力推进煤炭安全绿色开采和清洁高效利用，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

　　会议通过了我省支持双创的20条政策措施，决定对双创示范基地、孵化平台、国家重点实验室、技术创新中心、产业创新中心和科研资源服务平台，对高成长性新兴产业项目、转型升级成效突出的技改项目、重大科技成果转化及产业化项目、中小企业专精特新项目，对科研人才培养引进等给予财政、金融和税收支持。会议要求，持续深化“放管服效”改革，强化政策落地，优化双创生态环境，推动规模以上企业实现研发活动全覆盖，培育创新创业中坚力量。

　　会议研究了我省城乡融合发展的体制机制和政策体系，要求围绕构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，健全农业转移人口市民化机制，鼓励城市人才科技资本下乡，促进城乡要素合理配置；提高教育均衡发展水平，深化县医疗集团改革，完善社会保险制度和公共文化服务体系，实现城乡基本公共服务普惠共享；健全城乡规划和基础设施一体化机制；加快乡村产业振兴步伐，持续增加农民收入，缩小城乡居民生活水平差距。

　　会议指出，开拓国际市场、稳定外贸增长，是做好“六稳”工作的重要内容。要加大金融支持力度，拓展政策性业务范围，加强出口信用保险服务，支持外贸主体做强做大。要丰富各类外贸平台功能作用，加强“一带一路”国际产能合作，深入开展“千企百展”行动，促进外贸发展提速提质。

　　会议通过我省落实国家积极应对人口老龄化中长期规划的实施意见，对养老服务、健康服务、社会保障、权益保护等提出具体举措，要求坚持政府主导、市场运作，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，优化养老服务供给，有效满足老年人养老服务需求。

　　会议对我省政府专项债券发行使用工作作出部署，要求抓住国家政策机遇，高质量统筹谋划项目建设，做精做细项目前期、融资配套等工作，更好发挥专项债券作用，拉动有效投资。

　　会议听取了太原市推动城市环境整治情况汇报，要求继续开展“两下两进两拆”专项整治，不断改善市容市貌，提升城市品质。要大力推进公园城市建设，提升绿化彩化水平，打造城市品牌。要学习借鉴先进经验，有效解决交通组织、机动车停车、污水垃圾处理等城市问题。要加强立法工作，建设智慧城市，实施精细管理，推动城市治理法治化现代化。

　　会议确定建立政府系统“点办理、批处理”工作制度，强调，工作中既要切实解决点上局部问题，又要举一反三、触类旁通，及时解决面上共性问题，形成长效工作机制，加强督查问效，提升政府治理水平。

　　会议通过我省地震预警管理办法（草案），决定以省政府令发布实施。

　　会议还研究了其他事项。