我区开展综治大行动措施实成效明显

我区开展综治大行动措施实、成效明显

     我区综治大行动在区委区政府的高度重视下，加大了人力、物力、财力的投入，强力推进督导工作，通过开展有针对性的专项整治活动，采取切实有效治安防控措施，经过一个多月的努力，初步显现了综治大行动的成效。5月份，全区7个镇（街）有效治安报警量和刑事立案数降幅全部达标，其中有6个镇（街）排在全市33个镇（街）中的前8名，全区有效治安报警量降幅达到51.1%，刑事立案数降幅达到了30%，在全市排名第一。根据5月份“创文”入户大走访的结果显示，群众对治安的满意度比4月份提高了5.4分。

    一、强势推进促重视

    区委高度重视综治大行动工作的开展，4月21日，我区召开了综治大行动动员大会。5月9日，区委根据我区实际印发了工作方案，明确了大行动工作的目标任务和奖惩制度等。5月12日，区综治委主任与各镇（街）党委书记签订责任书，各镇（街）会后与村（居）签订责任书75份，层层落实责任。5月日、30日，大行动指挥部办公室分别召开了镇（街）专职副书记和督导组组长会议，及时通报和督导工作的开展。区综治委还将10个专项整治行动子方案汇编成册，编印了专项整治专题简报18期，及时通报全区开展大行动的情况。形成了横向到成员单位、纵向到区、镇（街）、村（居）三级层层重视的格局。各级党委政府纷纷出资、出人及时解决工作中的问题。如：为提高治安联防队员待遇问题，区政府增加了80多万元，各镇（街）政府增加了200多万元的投入，并从2011年1月1日起进行了补发，确保治安队员收入达到了1800元/月以上。

    二、垂直捆绑促工作

    我区把24个参加2011年区机关作风考核的综治成员单位分成7个督导组，通过抽签形式确定了捆绑的镇（街），与负责督导的镇（街道）责任挂钩，捆绑考核。由区综治委五部委和政法各部门，即区纪委机关（区政监局）、区委组织部（区编委办）、区委政法委（区司法局）、区法院、区检察院、区人力资源社保局、区公安分局各派1名单位常务副职领导分别担任7个督导组的组长，其他区综治成员单位各抽调1名班子成员参加督导组，设立联络员制度，负责督导组每周的督导工作和情况报送。督导组切实发挥了综治督导作用，对镇（街）开展综治大行动工作情况和10项整治工作的各责任单位开展督导，仅5月份以来，各督导组到镇（街）开展督导工作56次，发出督导红牌、绿牌15块。同时，各综治成员单位在开展“创文”责任路段包干工作中，把治安防范工作与文明劝导工作结合在一起，每天组织机关工作人员在早上上班前与下午下班后各安排了1个小时进行巡逻，确保了在西南中心城区包干29条路段的治安和交通秩序，给犯罪分子起到了震慑作用。督导组还参与了牵头建立农村围院式小区工作，由24个单位分别出资在挂钩镇（街）建立了一个示范的围院式小区，并安排机关工作人员每周到小区巡查，及时发现治安黑点。

    三、措施落实促成效

    为确保两降一升的实现，我区除了加强了10项整治行动外，还结合创文工作，横向抓好四项工作措施，确保各项整治工作落实到位，取得成效。

    一是在源头上开展防范工作。如：针对“黑网吧”问题，我区公开了12315“黑网吧”举报电话；建立了取缔““黑网吧”的联动机制，电信部门实施一年内限制“黑网吧”名单业主的电信业务，不受理其上网业务，从源头上有效切断了“黑网吧”的生存空间。同时，还成立了区打击“黑网吧”专业队，由工商牵头，抽调市场安监、公安、电信、供电等部门有关人员组成，负责组织、协调、检查、督导各镇（街道）开展“黑网吧”查处取缔工作。

    二是建立齐抓共管联动机制。如：对校园周边环境整治问题，我区组织了综治、教育、公安、安监等职能部门与学校开展联合整治行动。从4月1日起，我区对校园周边的情况，每天实行学校自身排查、职能部门联合排查和政法委机关干部挂钩督查三种方式相结合，对全区75间校园进行拉网式的大排查行动，并将其中的19所列为重点整治学校，每天组织人员深入排查校园周边的治安、交通隐患。区综治办将每天排查的情况，甄别存在问题的类型，向职能部门发出督办通知书32份，督促有关部门落实各项措施。经过近两个月的整治，使校园周边的公共场所、娱乐场所、个体商贩等存在的违法违规行为能够及时进行清理整治。

    三是坚持写好“安全文明”这篇文章。我区把开展安全文明小区和安全文明出租屋作为开展社会管理创新的重点。我们在已建立27个中心城区安全文明小区和140个农村围院式小区建设的基础上，深入实施“社区防范工程”，继续推进平安和谐社区和农村围院式小区建设，要求西南街道在中心城区建设3个以上、农村建设8个以上围院式小区，其余镇（街）建设5个以上围院式小区。全区“社区防范工程”工作现场会计划在第三季度召开。我区还在全市首开先河，开展了文明出租屋创建活动，按照 “四无”（无安全隐患、无案件、无事故、无违法经营）、“六有”（有申请、有产权、有设施、有报备、有登记、有管理）10项评定标准，进行了三级评查，挂牌命名安全文明出租屋。目前，已有233间出租屋被评定为镇（街道）级“安全文明出租屋”，有7家大型出租屋被评定为区级“安全文明出租屋”。

    四是结合创文要求创新工作。目前，我区每百户居民拥有汽车量为32辆，西南城区原本的1998个路边停车位难以满足市民的停车需求。我区依托市场运作的基础，组织了区公安分局、区国土城建和水务局、区环境运输和城市管理局、区消防中队等职能部门，召开现场办公会议12次，在西南城区新增1200多个路边停车位，并在交通繁忙的路段增设了摩托车和自行车停放区，有效地解决了“停车难”、“乱停放”和车辆失窃的问题。为进一步提升全区治安防控、交通管理、城市管理水平，确保我区“创文”工作在视频建设方面不失分，预防和打击街面违法犯罪、解决中心城区交通拥堵两项民生实事顺利完成。经实地调研，综合考虑经费保障、施工难度及办案需求等因素，我区实行将投入1700多万元，“从简从快重实效”的原则，迅速部署开展全区公共安全视频监控系统二期建设.将在全区一些主要路口、路段建设20个电子警察，加强现有的交通管理力度，同时利用其兼具的卡口功能，完善现有的治安卡口“电子围墙”。