如何打造创新创业者乐园学学深圳的环境与配套20160311

       核心提示

在今年全国“两会”上，李克强***在政府工作报告中再次提到，要充分释放全社会创业创新潜能，着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。从去年的“大众创业、万众创新”，到今年的“实施创新驱动发展战略”，创新驱动再次成为舆论热点。

作为改革开放的前沿阵地，南海从去年开始，就提出要打造创新创业者乐园的口号，并出台一系列文件。在今年全会报告中，创新驱动战略再次被明确。与此同时，城市建设引领产业转型升级理念也得到强化。

而在深圳，如今城市的高水平建设早已闻名，近年来的创新发展也成为全国标杆，创新融入到每一个企业主、政府官员的血液里，每一个创业者能找到它们创业每一个阶段所需的载体和服务。借鉴深圳经验，南海在城市建设和创新驱动上如何加速发力，推动南海长远可持续发展？

3月8日~9日，在市委常委、区委书记梁维东，区长郑灿儒的带领下，南海党政领导班子，镇街和部门主要负责人组成的考察团队来到深圳宝安区、南山区进行考察学习。用梁维东的话说，这次学习恰逢其时，“给了南海一个思考的机会”。

城市建设

700年古村焕发生机

经验

宝安区对古村进行抢救性开发，通过政府补贴三年免租的形式，引入公司进行市场化开发，牵手中国艺术研究院，共同打造中国艺术研究院深圳凤凰创作研究基地。

思考

1.桂城叠滘水乡的条件并不差，今年希望能通过政府的先期投入，打造水乡文化景观带。2.政府要积极介入文旅产业的策划投入，关键时期要舍得。

宝安凤凰山下，超过700年的历史的凤凰古城静静坐卧。这个据说是文天祥家族后代兴建的古村，其居民绝大多数姓文。古村现有古建筑360座，堪称广东省内古建筑最集中、保存最好、面积最大的典型的广府民居建筑群之一。

两年前，因为城市化的高速发展，大量外来人员涌入，古村加速破损，部分建筑成为危房，村内污水横流，垃圾遍地，成为宝安区的一个管理黑点。然而，现在这里已经成为深圳城市建设的典范，也是岭南保护性开发的典范，每年吸引大量游客和文化界人士聚集。

考察团一行首先来到这里。踏着青石板，感触着历史的苍老和岁月幽深，考察团成员忍不住感叹，这里就是一个世外桃源。建筑物细节的处理更是让大家点赞。据悉，为了及时改变古村面貌，深圳宝安区对古村进行了抢救性开发，于2014年初牵手中国艺术研究院，共同打造中国艺术研究院深圳凤凰创作研究基地。

“政府先期投入了7800万元，对古村120栋民宅进行了修缮。”古村负责人说，在保护延续古村的岭南风貌前提下，宝安区还结合商业空间的特点和现代生活的一些需求，完善停车场、巷道、排水、消防、电力、通讯等市政配套，提升重要节点。

更重要的是，古村还主动与市场对接，通过政府补贴三年免租的形式，引入公司进行市场化开发，衍生出凤凰书院和凤凰艺展中心两个文化项目；同时，通过举办文博会、音乐节、高端讲座和艺术展览，建设艺术酒店，不断凝聚古村人气。

同样焕发新生机的还有西湾红树林湿地公园。从一片滩涂地变成宝安西部活力海岸线关键生态连接点、市民休闲游憩景观带。“宝安区在建设红树林过程中强调的廉政、安全、维稳、质量、环保等五条底线思维以及超强的项目执行力，给南海干部上了最好的一堂课。”梁维东说。

政府先期投入引导，后期引入市场化开发，成功活化资源的思路，也引发考察团成员的思考。“其实我们桂城叠滘水乡的条件并不差，今年希望能通过政府的先期投入，打造一个水乡文化景观带。”考察团成员，区委常委、桂城街道党工委书记罗坚华说，关键是要尽快落实。

“文旅产业必须要长时间培育。政府要积极介入策划投入，关键时期必须要舍得。凤凰古村就是依靠政府主动投入，做好基础配套，让利扶持，才有后来的发展。”西樵镇党委书记黄颂华坦言，今后在开发南海古村以及西樵山、听音湖和官山人家等生态资源上要更放开思维。

创新企业

员工从3人发展到2000人

经验    

南山智园是促进战略性新兴产业腾飞的重要载体，目前已经成为打造成为大学城科技产业园、“国际知识创新村”示范区。

思考  

人才+创新氛围以及政府的支持缺一不可。

去年南海提出打造“创新创业者乐园”的口号，在年初举办的民企“草根大会”上，梁维东系统阐述了创新创业者乐园的内涵。在南海，无论是传统企业还是新兴产业，创新驱动都已经成为发展的新共识。

而在深圳，创新之城无疑是这座城市最具代表性的标签。位于深圳市南山区西丽学苑路、留仙大道与塘长路三角地带的南山智园，无疑是深圳创新驱动、“三区融合”的国际知识创新村的代表作（三区：园区、校区和社区）。

南山智园是拓展南山区产业发展空间、推动北部片区经济发展的重要项目，也是促进战略性新兴产业腾飞的重要载体，目前已经成为打造成为大学城科技产业园、“国际知识创新村”示范区，成为“大沙河创新走廊”代表作。

深信服科技有限公司就位于其中。从最早的3个创始人到现在近2000名员工，并实现产值16亿元，深信服科技有限公司仅用了15年，如今仍然以惊人的速度成长为国内前沿网络厂商。

“从成立到现在，公司发展离不开政府的扶持。”该公司副总裁张开翼说，公司在2003年获得南山区科技创业中心的扶持资金，“这是我们公司得到的第一笔的政策基金，也是我们公司能在公司早期可以投入研发的一个技术条件。公司到目前为止，增速仍然可以保持在35%~40%左右。”

“公司到现在每年都保持35%的增长，是什么因素在发挥作用？”梁维东很想了解政府在其中的角色和作用。

对此，张开翼回答：“人才+创新氛围以及政府的支持缺一不可，深圳的人才聚集效应很强，所以在人才招聘、培养不会受制约，另外政府适时的政策资金扶持也是保证企业发展的重要因素。”

由于创新而产生爆炸式发展的故事，在深圳还有很多。今年在央视春晚上火了一把的跳舞机器人，竟然是由一个员工不足200人、办公区域也仅有两层的企业——深圳优必选科技有限公司。

2012年注册成立公司，到现在公司已拥有包括博士、硕士在内的国内顶尖机器人专家团队，集智能机器人软件应用和硬件开发为一体，已获得几十项国家技术专利。在人形机器人科研与开发领域与日韩欧美等世界一流机器人公司同处于全球顶尖水平。与跳舞机器人亲密接触后，考察团成员都在感叹，科技改变生活。

创客学院

不收学费还提供天使投资

经验　

南山区强化社会主体在创新平台中的作用，一方面跟天使投资密切结合，另一方面和创业辅导培育密切结合。

思考  

平台的环境配套是吸引人才的重要方面，要从细节入手，南海还有很长的路要走。

南山科技创新服务中心主任杨健康表示，从政府的角度来说，最重要的是营造环境，提供比较好的一些服务政策，搭建孵化平台，“早些年，我们一直在提倡打造大南山孵化器，培育创业组织快速成长。”

据悉，目前南山已经有创客空间、创新工程、创业咖啡等多种形式的孵化平台。如今，南山区还着重强化社会主体在创新平台中的作用，一方面加强跟天使投资密切结合，另一方面加强和创业辅导培育的密切结合。

创客学院便是这样一个机构。为进一步推动创客产业的发展，促进深圳市构建成为全球的“创客之城”，深圳市南山区和中国科学院深圳先进技术研究院于2014年11月共同建立了中科院创客学院。

一个智能助眠眼罩，一间办公室，一个7人的小团队，组成了精干的创客团队，这样的团队目前正在创客学院中茁壮成长。目前已有20多个创客团队入驻，他们中既有名校海归，也有本土高才生；既有名企白领的兼职创客，也有全职创客。创客学院评估创客项目并无固定标准，但是项目想法是否够创意、技术上是否可行等是大体的参考标准，每个项目一般要求3~5名创客。

目前，学院主要提供四个方面的服务，即教育科研、技术设备、知识产权保护和创业孵化。创客进入创客学院并不需要缴纳“学费”，科研人员进行技术支持会由学院进行一定补贴，创客不花一分钱；创客使用部分场地、电子制造设备，也完全是免费的；同时，学院还会为创客提供简单的工作午餐、为其买意外保险等。

“平台的环境配套就是吸引人才的重要方面，相辅相成。”郑灿儒表示，怎么做好配套、留住人才，深圳给了南海很多启发，“必须要从细节入手，南海还有很长的路要走。”

蛇口网谷

创业者实现拎包进驻

经验 

蛇口网谷通过翻新改造旧厂房，完善产业生态圈和园区服务生态圈，成为中国传统工业区转型升级的典范。

思考 

年轻人到蛇口网谷创业，完全可以做到拎包进驻。在政府服务方面，南海仍然还有很多提升的空间。

“蛇口网谷”是南山区政府与招商局蛇口工业区联手推出的一个融合高科技与文化产业的互联网及电子商务产业基地。

通过翻新改造旧厂房，完善产业生态圈和园区服务生态圈，集中发展互联网、电子商务和物联网及相关产业应用，如今的蛇口网谷已经成为中国传统工业区转型升级的典范。园区每平方米年产值从1200元提升到5万元，入驻400多家企业，年产值超过200亿元。

该负责人介绍，网谷核心区域占地面积约20万平方米，规划建筑面积约42万平方米，总投资约26亿元，由互联网、电子商务基础及应用、物联网技术及应用示范三大核心产业功能和公共技术平台构成。

“园区建设方面，我们主要做了两件事情，一个是完善产业生态圈，一个是园区服务生态圈。”园区负责人说，每个产业链都有每个产业链的上中下游，所以网谷在企业引进过程中，会着重考虑产业链的上、中、下游适量的匹配，以此避免园区恶性竞争，搭建一个良好的产业链生态分布，“同时我们利用对企业的熟悉程度，为企业提供完善的配套服务，即线上云端的软性服务和线下硬件设施的服务，帮助企业之间形成合作关系。”

而在服务生态圈方面，目前园区员工只需要提供一个账号就可以享受园区提供的贴身服务。“比如说，旅游、餐饮、看电影拼车等服务。尽可能解决员工的生活方面的障碍。”上述负责人说。

“年轻人到蛇口网谷创业，完全可以做到拎包进驻，没有后顾之忧。”梁维东说，在政府服务方面，南海仍然还有很多空间可以提升。

“蛇口网谷几百亩土地创造超出几百亿元的效益，这让我们必须思考，如何提升土地效率问题。”考察团成员、区政务委员蔡汉全则表示，南海需要通过“三旧”改造、产业转型升级等多种手段，解决土地低效利用问题。

关联稿件：