海南州加强人民调解着力化解社会矛盾

　　海南州立足工作实际，就切实加强人民调解工作，着力化解社会矛盾纠纷工作提出具体措施。

　　一是集中开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥基层纠纷信息员、法制宣传员的作用，广泛动员人民调解组织开展矛盾纠纷集中排查工作，重点组织司法所工作人员和人民调解员，深入到矛盾纠纷多发的重点领域、重点群体、重点行业进行矛盾纠纷排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力做到早预测、早发现、早介入，防患于未然。

　　二是认真做好矛盾纠纷调解工作。认真学习和借鉴枫桥经验，积极探索枫桥经验青海化的新路子，创新调解方式和手段，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，让党委政府放心，让人民群众满意。进一步建立完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，建立健全诉调对接、检调对接、警调对接、信调对接等人民调解与行政调解衔接机制，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

　　三是建立健全工作机制。坚持矛盾纠纷月分析研判、两所会商、月例会等制度，健全完善和落实矛盾纠纷排查登记、信息分析、回访和重大疑难矛盾纠纷排查直报制度及州、县、乡三级沟通机制，对影响当地社会稳定的突出问题和群众关注的热点、难点纠纷，及时向党委、政府和上级司法行政机关报告，争取党委政府和相关部门的重视支持，协调妥善解决，避免群体性事件和民间纠纷激化引起的刑事案件发生。

　　四是大力加强人民调解队伍建设。针对当前存在的部分村调委会软弱涣散，形同虚设，发挥作用不够等问题，充分利用村级两委班子换届的有利时机，充实和调整调委会成员，提升调解员整体素质，将公道正派、热心人民调解工作，具有一定文化程度、政策水平和法律知识，熟悉风俗习惯、宗教文化的人员选任为人民调解员努力造就一支懂法律、懂政策、知民情，思想作风过硬，工作业务熟练，具有吃苦奉献精神，适应新形势发展需要的人民调解员队伍。

　　五是扎实推进法制宣传教育工作。通过开设宣传咨询站点、悬挂宣传横幅、制作摆放宣传展板、印制发放宣传资料、现场解答咨询、介绍典型案例等方式，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权、劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规，正确引导群众增强法制观念和防范犯罪、规避风险的意识，提高群众自我防范能力，努力营造良好的法治氛围。

　　(海南州政府)