崇左先锋关注龙州县做强发展村级集体经济的三把刷子
近年来,龙州县在积极探索壮大村级集体经济多元化发展过程中,注重抓好村级班子、发展规划、财务管理,做强发展村级集体经济“好班子”“好路子”“好尺子”三把“刷子”,不断助推村级集体经济发展壮大,带动农民增收致富,为高质量推进共同富裕打下坚实基础。
龙州县上降乡开展果园管理技术培训班。
配强一个“好班子”,增强人才队伍聚合力。龙州县坚持建设一个好的村级班子,以“火车头”带动村级集体经济“加速度”,注重将肯干事、能干事、愿奉献的乡贤、致富能人、产业大户等推选到村级班子队伍中来,实现专业结构最优、整体功能最强的村级班子配备。把全县2513名具备一技之长的致富带头人、返乡创业人员、种养大户和退役军人等各类乡土人才,分类别、分领域进行科学管理和培育,共培育新型职业农民1347名。结合村“两委”换届,遴选出300余名能人进入村“两委”班子,将7名懂技术、懂经营、会管理的现代农业经营管理人才作为公司法人预备人选,通过层层考察、严格把关任命其为全县新成立7个村级公司的法定代表人和总经理。同时,采取“走出去、请进来”的方式,加强村级班子成员的教育培训,2021年全县共开展惠农政策、乡村振兴等各类培训班次30余期,通过积极学习好的经验做法、探索***村级集体经济发展难题的良策,理清发展思路,找准发展着力点,增强发展集体经济的信心和能力。
规划一条“好路子”,激活产业发展驱动力。龙州县因地制宜、精准施策,“一村一策”规划发展,薄弱村重在提升、一般村重在壮大、强劲村重在做强。其中:在资产租赁增收方面,将村集体的山田水土林、门面仓库、闲置的旧校舍厂房等资产出租给种养大户或其他经济组织,通过收取租金增加村集体经济收入。在劳务服务增收方面。引导村(社区)“两委”利用自身群众基础好、威信高、能干事的优势,为农业企业发展提供宣传、动员、培训、管理等劳务服务,从而获得收益作为村集体经济收入。在发展光伏扶贫增收方面。将光伏扶贫项目列入扶贫项目库, 落实资金在47个脱贫村建设光伏电站,主要在村委办公楼、卫生室、敬老院、地势比较平坦的空闲地等,建设分布式和集中式村级光伏电站,每年可产生收益约5万元作为村集体经济收入。在参股分红增收方面。村集体以资金、资产入股专业合作社或成立村级公司,通过经营盈利,参与分红,实现村集体经济增值。2021年底,全县127个村(社区)集体经济收入1418.07万元,其中达到10万元以上的村(社区)53个,收入超20万元的集体经济示范村10个,收入超50万元的集体经济强村1个,全面完成自治区及市级下达的目标任务。
探索一把“好尺子”,促进资金使用规范化。龙州县努力探索村级集体资金的管理模式、使用办法,联合财政、农业、民政、村集体经济领导小组等四部门联合制定印发《龙州县农村集体经济组织资金财务管理办法实施细则》(试行),明确预决算、收支、资金、资产、债权债务、票证、会计报表、档案、会计人员、财务监督、责任追究和绩效评价管理等村级集体经济收、管、用的要求,有效促进村级集体资金规范使用。同时,通过“四议两公开”,发挥村务监督委员会等村级组织的监督作用,在选择集体经济发展项目和确定经营方式时,集思广益,科学论证,发动群众广泛讨论,防止少数干部盲目决策,给集体经济发展造成损失。