国新办发表减灾白皮书首部救灾条例已起草公示
5月11日上午,民政部救灾司司长邹铭在***新闻办发布会上表示,针对去年应对南方雨雪冰冻和汶川特大地震所反映出来的问题,我们修订了国家自然灾害救助的应急预案,并要求地方相应修订各级应急预案,同时要求在城乡社区建立应急预案,保证灾害应急工作有章可循。
国新办11日还发表了《中国的减灾行动》白皮书,指出从2009年起,国家将用3年时间,在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、岩崩、泥石流、热带气旋、火灾等灾害的防灾避险安全要求。
邹铭说,汶川特大地震发生后的一年里,我国积极推进了救灾条例的起草。目前已向社会公示,希望能够尽快出台并颁布实施,这是我国第一部救灾方面的法规条例。同时进一步完善了中央和地方对灾害分级管理的机制,包括救灾资金的分级负担、灾情分级管理等,并较大幅度提高了救灾补助标准。
邹铭介绍,今年6月1日将开始启用新的到县一级的灾害损失统计制度和新的软件系统,并加强基层灾害信息员的培训,争取年内培训3万-5万名基层灾害信息员,两到三年内培训30万名。
“今年全国中央级的救灾物资储备库由10个增加到24个。”邹铭说:“今年还准备出台13个救灾物资行业标准,2个救灾物资储备库的建设标准,并将加紧实施全国灾害高风险地区的风险普查和减灾能力调查、中央到县四级灾害应急指挥体系建设项目和卫星减灾应用等。”