菏泽市卫生健康委2021年人大代表建议办理情况汇报

2021年，市卫生健康委共收到市十九届人大六次会议交办的人大代表建议7件。主要涉及基层医疗卫生事业、公立医院建设、中医药创新发展、老人护理院建设、心脑血管疾病防治、心脏复苏技能普及、空巢老人照护等，涵盖了卫生健康工作的方方面面。所办理的7件建议全部在规定的时限内办结，按时办结率、代表满意率等均达到了100％。在办理代表建议过程中，发现了卫生健康工作存在的短板，通过充分把办理代表建议和卫生健康工作相结合，有力推动了卫生健康事业发展。

一、提高政治站位，强化组织领导

一是认真履行部门职责。人民代表来自人民，为了人民，他们提出的建议，表达了人民的意愿和呼声，代表着人民的意志。办理好代表建议，就是为人民用权、为人民履职、为人民服务，也是我们的法定职责和应尽义务。对此，市卫生健康委切实提高政治站位，把人大代表建议办理作为一项政治和法定任务来完成，作为促进全市卫生健康事业全面发展的突破口和切入点，作为送***的调查研究成果来安排、来部署、来落实。。二是进一步明确组织和办理机构。成立了由主要领导为组长的市人大代表建议办理工作领导小组，固定一名科级干部具体负责办理工作的组织、协调、督促。三是压实办理责任。收到代表建议后，委党组立即召开人大建议交办会，在明确主要领导负总责的同时，下达工作任务，提出办理要求，并将建议办理工作任务分解到各分管领导、各责任科室、具体责任人，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主办科室牵头抓、协办科室参与抓”的工作格局。四是强化考核引导作用。将办理工作纳入年度考核体系，与卫生健康重点工作同谋划、同部署、同考核、同奖惩。

二、规范办理程序，提高办理质量

一是制定完善工作方案。为切实加强代表建议办理工作，提高办理质量和水平，进一步修定完善了《市卫生健康委办理人大代表建议工作方案》，明确了办理原则、办理要求、办理程序、时间节点和工作措施等，从制度上提供了有效保障。二是做到“五定”。即定承办领导、承办科室、承办人员、办复期限和办理质量要求。承办科室形成初步书面答复意见，分管领导带领责任科室与人大代表沟通交流，修改答复意见，经主要领导审定签批，形成正式答复意见书。三是加强沟通交流。坚持“先沟通、先调研、先座谈、后答复”的“三先一后”工作方法，在建议办理前、办理中、办理后至少三次与人大代表联系沟通，全面听取代表意见。办理前，牵头科室主动与人大代表联系，并深入到单位、基层调查研究，了解代表所提建议的真实意图。办理中，分管领导及责任科室与提建议的人大代表“零距离”接触，面对面或电话交流，力求人大代表的理解支持。办理后，再次听取人大代表的意见，抓好后续落实工作，并诚恳期望广大代表对卫生健康工作进行全面监督和指导。

三、积极采纳落实人大代表建议，推动工作创新发展

人大代表的建议，代表着人民群众的关切和意愿，是我们努力的方向，推动工作的动力。通过人大代表建议办理工作，有效提高了市卫生健康委工作效率，进一步明确了工作重点和方向，进一步推进了我市卫生健康事业的健康发展。如，为了全面落实周慧敏代表提出的关于建设专业老人护理院的建议，鼓励护理院发展，我市出台了《菏泽市养老服务业专项资金补助项目实施方案》，对护理型养老机构一次性建设、扩建补助或租赁改建补助，通过政府购买服务、公建民营、民办公助等运营形式，大力支持各级医养机构兴建专业化的护理机构，开展专业护理服务。又如，结合魏洪豪代表关于加强乡镇卫生院财政资金支持的建议，我委认真贯彻落实市委市政府决策部署，以持续落实市委《12条意见》为总领，以基层医疗卫生服务能力三年提升行动为抓手，围绕优质服务基层行活动、社区医院建设、医共体建设和“三高共管、六病同防”医防融合试点等重点工作，聚焦高质量发展主题，贯彻新发展理念，推动基层卫生健康事业高质量发展。再如，为落实赵菁代表提出的关于推动中医药创新发展的建议，我委从加强中医药工作组织领导、健全中西医协调发展机制、重视发展中医药产业和加快中医药科研创新四个方面入手，全面推广和发挥中医药特色优势，相继推出“中医日间病房”医保结算管理试点、中医优势病种按病种收费、中药配方颗粒医保支付等多项推进中医药创新发展的举措。

在下步工作中，市卫生健康委将一如既往地办理好每件人大代表建议，进一步提高认识，完善办理制度和程序，创新办理方式，促进代表建议落实，真正把人大代表建议转化为实际行动，转化为推动工作、促进发展、改善民生的有效措施，让人大代表建议在卫生健康工作中落地生根，推动卫生健康事业全面发展、科学发展。