中国2025智造谷浑南区迈向世界的新名片

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　　核心提示

　　面对新一轮工业革命来袭、德国“工业4.0”、美国“工业互联网”等国家战略相继推出的时代背景，我国以《中国制造2025》作为实施制造强国战略的行动纲领，意图在于应对新技术革命的洗礼、推动传统制造业转型升级、实现高端制造业跨越式发展。

　　在机遇与挑战面前，唯一的选择是建设制造强国，紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，由"制造"向"智造"转型升级。

　　而随着武汉“光谷”、杭州“智慧E谷”等产业集聚发展，从而打响战略品牌的成功经验。沈阳浑南区，也正在崛起一座“中国2025·智造谷”，未来这里也必将成为焦点。

　　“中国2025·智造谷”战略是从沈阳高新区产业发展的基础、特点、竞争环境出发，为打破产业发展相对被动和滞后的现状，寻找产业促进的着力点而制定的产业发展战略，同时为高新区的整体形象塑造提供一个重要的品牌标志，成为浑南区迈向世界的新名片。

　　智造谷·内涵高端制造业为龙头建立全新的产业发展布局

　　浑南区十三五规划中，把强化创新型产业体系建设列为重点战略。

　　以促进产业创新发展为主题，实施产业提升战略，产业技术创新、体制机制创新、政策服务创新，聚焦产业优势，突出产业特色，构筑布局清晰、结构合理、功能完善、技术先进、机制灵活、竞争力强的创新型产业体系，这就需要全力打造“中国2025·智造谷”。

　　“中国2025·智造谷”，优先发展机器人、IC装备制造两大标志性、代表性龙头产业的基础上，进一步明确高科技产业发展的总体规划--以高端制造业(机器人、IC装备、数字医疗器械、航空航天装备、高档数控机床的核心系统与关键零部件)为产业体系的核心与主干，以软件和新一代信息产业为两翼和产业升级引擎，以生物医药、现代服务业、新材料、现代建筑业为重要发展领域和快速增长极，不断完善产业链条，加快形成具有较强竞争力的特色产业集群——大力发展信息技术产业，以大学科技城为主要载体，加快大数据产业园、锦联新经济产业园、国际软件园建设，打造沈阳信息技术产业基地。

　　大力发展智能制造产业，以大学科技城、国际新兴产业园区为主要载体，加快机器人产业园、IC装备及零部件产业园建设，打造具有国际竞争力的机器人产业基地和全国领先的IC装备及零部件产业基地。

　　大力发展生物医药产业，以沈抚新城、国际新兴产业园区和泗水科技城为主要载体，加快生物医药产业园、眼产业园建设，打造国家级生物制药产业基地和世界级眼产业基地。

　　大力发展健康医疗产业，以大学科技城为主要载体，加快数字医疗国际产业园建设，打造具有国际竞争力的健康医疗产业基地。

　　大力发展民用航空产业，以空港经济区和综合保税区为主要载体，加快民用航空产业园建设，推动波音完成中心、客改货等大飞机项目落地，加速申报国家临空经济示范区，打造国内领先的民用航空制造产业高地，为争创国家自由贸易试验区打下良好基础。

　　大力发展新能源汽车产业，以沈抚新城、国际新兴产业园区为主要载体，加快新能源汽车产业园、汽车零部件产业园建设，打造全国重要的新能源汽车生产基地。继续推进现代建筑产业园发展壮大和新材料产业园培育发展，不断提高现代建筑产业和新材料产业的规模和实力。

　　智造谷·原则  战略实施三大原则  保障品牌具备国际竞争力

　　智造谷建设战略的首要意义在于战略选择的主动性、明确性、坚定性及其展现的抢占世界高端制造业领先地位的强烈进取心。

　　当前，几乎所有的高新区和先进发达地区都已经把先进制造、高端制造列为重点发展产业，以机器人产业为例，当前国际国内机器人产业发展正进入高速膨胀期，各地纷纷高调布局，大力扶持，加速赶超，发展势头十分迅猛。因此，未来5年将既是机器人产业发展的机遇期、黄金期，同时也是危险期、考验期，浑南区聚焦智造谷战略，提出三大原则，从而保障战略品牌的国际竞争力。

　　一是上下结合，纵向贯通原则。在规划实施智造谷建设的战略中，首要的一条是必须将其与国家的《中国制造2025》、辽宁省自主创新示范区建设方案、沈阳市装备制造之都建设战略等上位发展战略紧密结合起来，在战略导向、促进措施、扶持政策等方面高度契合衔接，做到积极承接，自助人助，广泛借力，乘势发展。

　　二是国际化开放协作、整合发展原则。智造谷建设虽然是高新区自身的产业发展战略，但在战略目标、建设标准、资源整合、创新协作等方面的选择上必须直接面向国际，因为不管我们目前的起点如何，但竞争环境和竞争对手都是世界性和国际化的。

　　三是产业发展与品牌建设结合原则。“中国2025·智造谷”既是高新区的产业发展战略，也是高新区寻求特色发展之路中确立的整体品牌战略。

　　因此，要把智造谷建设战略的实施与品牌建设战略和品牌价值的运用结合起来，一方面要采取积极措施推进产业的特色发展，为不断塑造和强化这个品牌奠定基础，另一方面要积极借助品牌战略的整体实施，增强高端制造业整合利用国际国内各类先进资源的吸引力，推动产业集群的领先发展，进而带动产业体系升级发展，壮大高新区的整体竞争力。

　　智造谷·目标  5年内机器人IC装备业  产值规模翻两番打响“智造谷”名片

　　聚焦智造谷战略，正是集中优势，巩固优势，再造优势，应对严峻挑战的紧迫需要，强化重点产业的发展目标。

　　制造业，特别机器人和IC装备制造，不仅是沈阳经济区和高新区自身的比较优势，在全国和各高新区中，也具有相当，乃至明显的竞争优势，战略实施目标是：5年内，机器人产学研一体化体系初步建成，产值规模翻两番以上，高新区机器人产业的国内领先地位从根本上得到进一步强化和提升，在新松公司产业技术、经营模式、管理机制不断领先创新，产业国内引领地位进一步加强的同时，引进2家以上国际机器人产业巨头进区落户，产业集群整体规模迅速扩张；10年内，机器人产业核心技术和关键零部件研发生产体系建设全面突破，产业规模国内最大，产业组织结构不断优化，产学研一体化、集成化、集群化发展达到国内主导和国际先进水平，成为世界机器人产业主要的创新中心、生产中心和交流展示中心。

　　5年内，IC装备业产值规模翻两番以上，骨干企业数量增加2倍，新引进10个以上国际先进水平的创业团队，填补5项以上IC制造关键工艺装备生产的国内空白，10年内，成为国内IC及相关领域装备制造及技术创新的核心区、引领区，成为国际相关领域技术创新合作、产业合作与转移、成套装备与服务生产提供的重要枢纽。

　　在以上两大产业突破发展的引领带动下，5年内，高新区的高端制造业全面加速提升，10年内，率先建成国家制造业创新中心(工业技术研究基地)，成为沈阳装备制造之都的智造核心区、创造核心区，使智造谷成代表高新区形象地第一品牌，享誉全国，走向世界。

　　浑南全面创新改革试验工作领导小组办公室相关负责人表示，由于“中国2025·智造谷”战略的积极意义和风险性共存，因此，必须在战略执行中尽可能地统一思想和步调，做到上下之间、部门之间、政产学研之间共同发力，这是战略取得预期效果的重要保证。

　　华商晨报掌中沈阳客户端记者黄乃彬特约记者林宽

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