新时代开启新征程

　　2018年，鲅鱼圈怎么干？区委五届八次全会报告开门见山地给出了明确回答——以十九大精神为指引，推动全区经济社会创新发展、全面发展。这是我区在新时代、新征程上的工作主线与行动指南。
　　“秉纲而目自张，执本而末自从。”改革发展实践必须要有思想方略的指导。中国特色社会主义进入新时代，鲅鱼圈面临新形势、新机遇、新使命。党的十九大在政治、理论、实践上取得的一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明大政方针，就推进党和国家各方面工作进行战略部署，无疑是处于新的历史阶段的鲅鱼圈区开启新征程、续写新篇章的最有力的行动纲领。       
　　细读《报告》，从对全区面临发展形势的科学研判，到率先实现全面建成小康社会的奋斗目标，再到发展优势产业、推进改革开放、调整产业结构、生态文明建设、增进民生福祉的具体工作举措，都可以在党的十九大精神中找到出处与依据，可以说，十九大精神是我们新时代发展实践的思想灯塔与力量源泉。因此，要想实现全区经济社会的创新发展全面发展，必须首先深刻领会和把握***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和实质内涵，深刻领会和把握我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，深刻领会和把握全面建成小康社会的决胜期，深刻领会和把握从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略部署。必须不断增强学习贯彻党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到十九大精神的贯彻上来，把智慧和力量凝聚到十九大任务的落实上来，以十九大精神为指引，用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
　　如果说 “以十九大精神为指引”站在思想战略的高度上解决了鲅鱼圈发展依据和思路问题，“创新发展”和“全面发展”则是实践意义上清晰的发展方向与发展目标。   
　　创新是引领发展的第一动力。《报告》指出：经过近两年的攻坚克难、真抓实干，我们***了一个又一个制约发展的难题，干成了一件又一件关乎民生的实事，创新了一项又一项加快发展的举措，全区经济实力、产业基础、综合实力和竞争力显著增强，已经进入了良性发展的新阶段。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到不足——经济发展质量和效益不高，项目建设速度不快，经济结构需要进一步优化，营商环境仍需改善……现代发展有一大特点：自然资源越用越少，创新要素越用越多。要解决这些问题，以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路越来越难，根本出路在创新。只有走创新发展之路，才能为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓空间，才能***经济社会的发展瓶颈，最终实现新突破。
　　如何创新发展？首先,创新与改革密不可分。深入推进“放管服”改革，稳步推进事业单位分类改革，全面推进园区、统计管理和城管体制改革，深化国资国企改革……在《报告》中可以看出，鲅鱼圈2018年将在改革上花大力气，下大功夫，以此激发全社会的发展活力与创新活力。其次，创新驱动归根到底是人才驱动。为此，《报告》要求我们大力实施“人才兴区”战略，出台人才引进政策，吸引高科技、高学历人才和企业高管、研发团队来区投资兴业，引进区外各类人才到开发区工作。要创新人才管理模式，全力保障人才住房、社保、医疗、子女就学等方面需求，积极营造人才辈出、人尽其才的发展环境。与此同时，还要加快推进“大众创业、万众创新”， 最大程度地释放全社会创新潜力，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。      
　　不谋全局者，不可谋一域。《报告》通篇强调了发展的整体性和全面性，努力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，补齐短板，实现全面发展。全面发展，就是既要经济增长，也要和谐民生；既要繁荣城市，也要美丽乡村；既要物质丰裕，也要精神丰富；既要金山银山，也要绿水青山。
　　如何全面发展？《报告》从经济、政治、社会、文化、生态文明等多方面提出了具体要求。要努力实现“四个中心”建设齐头并进，招商引资和项目建设多点开花，做大经济总量，优化产业结构，提高发展质量与效益，实现地区综合实力持续增强。要全力实施民生工程，坚持以人民为中心，多谋民生之利、多解民生之忧。要大力发展社会各项事业，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。要深入实施“文化强区”战略，加快构建现代公共文化服务体系，继续办好品牌节庆活动，提升文化软实力。要全力推进生态文明城市建设，打造生态宜居环境，树立精品城市形象，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
　　潮起海天阔，扬帆正当时。鲅鱼圈区以十九大精神为指引，努力推动全区经济社会创新发展、全面发展，在新时代开启新征程。

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