聚力谋发展百姓得实惠

　　岁末年初，盘点一年生活，人们各有收获：“搬新家了”“有保险了”“门口的路打通了”……

　　滨海路街道也在区域发展的大潮中“讲述”着自己的发展故事：典范机关建设成效显著，棚改工作稳步推进，重点项目进展迅速，招商引资硕果累累，安全生产形势稳定，群众满意度进一步提高。

　　一组数据足以佐证这种发展———2017全年完成财政收入2.9亿元，增长17.8%；规模以上工业增加值2.9亿元，增长11%；规模以上工业营业收入19.3亿元，增长8%；固定资产投资71.5亿元，增长11.5%；限额以上批零销售额10.1亿元，增长6.7%；限额以上住餐业营业额1.84亿元，增长6.7%；外贸进出口9500万美元，增长5.5%，主要经济指标增幅位于全区前列。

　　突出党建引领  激发区域发展内生力

　　党建的引领作用有多大？滨海路街道用看得见的发展与变化印证着党建的力量。

　　7个棚改项目共涉及8个村居、4322户居民，项目数和征迁体量始终排在全区前列。截至目前，已签署征迁协议4322户，整体签约率100%。这其中党建的作用不可小觑。

　　以滨海大社区二期项目为例，滨海路街道为南部区片的邹家村、房家村、杨家台社区的征迁工作，制定了“党员攻坚、以点带面”的工作方案，成立党员转化组，实施党员攻坚，对未签协议的党员，通过组织谈话和耐心教育，提高他们的思想觉悟，党员全部签订协议。“街道还选择精干力量，划分11个工作组，每组安排一名副科级领导干部带队，采取‘797’工作法，即每天早7点入户做工作，晚9点入户结束并统一听取工作进展，每周工作7天，以全时无休的工作状态，入户开展征迁工作。”该街道城建办负责人说。

　　不仅如此，该街道党工委书记还“挂帅”成立征迁工作指挥部，在各个区片项目征迁一线设立临时党支部，根据村居情况合理划分党小组。同时，成立特殊党支部，对思想上有疙瘩的党员进行教育转化。召开党建引领征迁改造誓师大会，组织党员重温入党誓词，现场签署《支持改造征迁工作承诺书》，增强党员的身份认同感和组织归属感。设立“党员拆迁展示墙”，通过张贴“小红旗”的形式，全程公示党员拆迁进度，为老百姓作出了示范和榜样，快速推进了征迁进度。

　　恰是深谙党建的作用，滨海路街道在席卷全区的“典范机关建设年”活动中，不断强化党建主责意识，持续加强“典范机关”建设，提升机关干部内在动力，对照“严肃纪律、振奋精神、强化执行、优化服务”16字目标，全力打造“五型”机关。实行“领导直通车”、“服务举措公开承诺”制度，严格落实“首接负责”和“一次告知”。围绕“四个导向”，强化“三组一办”考核机制，对重点项目、招商引资、社会稳定进行专项考核，成立督导整改办公室按季度对全部任务指标进行考核，全面督导工作落实。统筹推进党员教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中心组学习、主题党日、党课、专题民主生活会等学习制度，广泛开展“微阅读”、“党课随身听”等学习活动，全年组织开展各类培训研讨、交流学习8场次，受训党员2800人次。

　　抓核心破重点  释放发展新动能

　　万科翡翠湾项目进展迅速、利群国际广场完成主体施工、滨海大社区二期顺利推进……2017年，该街道纳入区级调度过亿元重点项目10个，总投资213亿元，年度计划投资11.5亿元。先后有烟台利群国际广场等9个重点项目开复工建设，完成年度投资13.69亿元。

　　重点项目进展顺利背后，是该街道抓核心破重点的不懈努力。该街道成立了重点项目建设组，主要领导亲自挂帅，班子成员分工负责，按照年初确定项目进度表，倒排工期、挂图作战，周督导、月调度、季考核，全力推进项目进度。

　　不只有重点项目的全力推进，街道还注重加强对潜在项目的挖掘，把招商引资作为促进经济增长、培育提升主导产业的主抓手，紧紧围绕“飞地、楼宇、产业链、外资外贸、文旅产业”五大招商主题，坚持“招大、引强、选优”。2017年，该街道全年在谈内资项目52个，计划总投资56.5亿元；外资项目6个，外资额1.88亿美元，目前已落户或投产项目20个，新增楼宇面积45282平方米，纳入区级领导调度的7个项目进展顺利，均实现投产或投入运营。

　　与亮眼的招商引资成果相伴的，是愈加浓厚的招商氛围，街道还编印了2万份招商宣传手册和楼宇手绘地图，广泛散发到全国各地，全面介绍街道营商环境和投资选址，围绕《招商引资考核办法》，细分任务、明确标准，以每月一通报、每季一考核的方式，对领导干部、招商部门、各科室、各村居进行分类考核，形成了人人重视招商、人人参与招商、人人服务招商的大招商氛围。

　　项目引进来，关键是要落地。为营造良好的营商环境，街道牢固树立“真服务才是好管理”的理念，为辖区企业提供一对一“精准式服务”，帮助企业、项目解决好各个关键环节、关键点上的重要需求，主动协调相关部门和机构加强与企业和项目的对接。同时，不断完善配套设施，滨海大社区配套路横二路已实现通车，庆祥路北段、金滩东路东段已开工建设，待道路完工后，辖区内断头路将全部打通，市政路网将全面形成。

　　专注环境民生  增强百姓幸福感

　　发展的最终目的，是让生活在这里的老百姓幸福。

　　去年，该街道始终将改善民生作为工作的重中之重。积极做好优抚保障，对辖区内低保家庭、困难群众和特殊家庭，逐一建立档案，严格落实低保和优抚政策，共发放低保金54.5万元、优抚金125.5万元、优待金114.7万元，助学金7800元、残疾人补贴12万元，全额按时发放到位。加大走访慰问力度，建立困难帮扶工作台账，积极开展慈善援助和节日走访慰问活动，深入困难家庭解决实际问题23件。完善社会民生保障，积极开发就业岗位，加强劳动技能培训，促进劳动力转移，新增就业人数1666人次，转移劳动力32人。做好居民养老保险、新生儿居民医疗保险参保工作，按时收缴和发放养老金，发放社会保障卡6785张。

　　环境问题也是重要的民生问题，良好的环境是区域发展的有力保障。

　　行走在滨海路街道，不难发现，河流变清了，道路变干净了，违章建筑不见了……一系列变化彰显了该街道对辖区环境问题的重视。

　　去年，该街道按照“全力攻坚、率先突破”的目标要求，全面完成了6类环保突出问题的整治工作。划分网格，对辖区企业进行拉网式排查，排查出“小散乱污”企业28家，餐饮行业138家，10吨以下燃煤锅炉企业6家，畜禽养殖企业12家。对排查出来的问题，分类梳理、逐一研究，做到一企一策、一项目一方案。对照环保标准，能整改的严格整改，不能整改的坚决关停，逐个验收，确保整改到位。加大对河流水域沿线的环境整治力度，投入90万元对邹家水库河道进行泄洪清淤疏浚、堤防加高加固、断面拓宽，明显改善河道堵塞情况；投资120万元实施逛荡河支流雨污分流工程，疏通于家滩集市一侧的河道，同时对集市路面和排污排水系统进行全面改造，避免污水对逛荡河河道和地下水造成污染，目前所有工程已全部完工。坚持铁腕治理，对上级督办的卫片案件和城际铁路、成龙线、烟威高速等主干道路沿线的综合环境进行集中整治，共拆除违章建筑47处35714平方米，清运垃圾15.8万立方米，城铁沿线整治，第一个通过了省、市、区三级和青岛铁路段的检查验收。