中共株洲市渌口区委党校党总支关于巡察整改情况的通报

　　根据区委巡察工作领导小组统一部署，2020年11月20日至2021年1月15日，第四巡察组对我校进行了巡察，2021年4月29日，区委第四巡察组对我校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。
　　一、强化主体责任抓好整改落实
　　巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我校党总支对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与、落实整改。
　　（一）集中思想，高度重视。巡察反馈会后，局党组迅速召开专题会议，对巡察整改工作进行了专题研究部署。成立了以总支部书记、校长欧阳开科为组长，总支部副书记、副校长曾朝晖为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，要求以最端正的态度、最迅速的行动、最科学的举措推进整改落实，严格实行整改清单“销号制”，确保整改任务件件有落实。
　　（二）明确责任、细化措施。为确保整改工作取得实效，区委党校总支部成立巡察反馈意见整改工作领导小组，制定了《关于区委第四巡察组反馈问题的整改方案》，明确整改工作的指导思想、整改内容及主要措施、整改要求。将巡察组反馈的4大类9个问题具体细化，逐一明确责任领导、责任人、责任科室和整改时限。组长、党总支书记欧阳开科同志切实履行整改工作第一责任人的政治责任，对全面整改工作负总责，副组长、总支部副书记曾朝晖同志具体负责抓好落实工作。
　　（三）从严从实、聚焦整改。党总支部精心准备专题民主生活会对照检查材料，以******关于巡视工作***精神和区委关于巡察工作的有关要求为主题，对照反馈问题和意见建议，深刻剖析存在原因，聚焦巡察反馈问题和意见建议，主动认领责任，深刻剖析问题，认真开展批评和自我批评。对照区委第四巡察组反馈意见，我们结合工作实际，深入分析、精准发力、集中整改，切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动党校工作再上新台阶。
　　二、巡察反馈问题的整改落实情况
　　对照反馈意见指出的4个方面9类问题，经认真对照梳理，进行认真整改。
　　（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署方面的问题。
　　1.主业不优，教师授课少。
　　问题表现：（1）校教师年龄偏大，结构不优。
　　整改情况：因党校编制设置因素，事业编制已满，暂无法招聘教学人员充实教学队伍。 4月7日，区委党校分别向区委编办申请调整编制，向人事工作领导小组请示招聘1名教学人员，充实教学队伍。
　　问题表现：（2）学以致用能力不足，知识更新不够，专职课题研究不够深入，本校老师上课较少。
　　整改情况：已完成并长期坚持。一是建立教师定期学习培训制度，常态化开展备课、讲课、课件制作、教学比赛和论文讲评等教研活动，促进教师业务素质的提高。二是加大基层调研和区域区情研究，组织教师根据年度干训计划、班次和干部实际需求开发教学专题，明确教师年度课题开发任务和工作量，增加校内课题在主体班的课时量，培养本校优秀教师和打造精品教学专题。三是加快对全校专兼职教师的送培力度，定期安排教师赴省市党校教学观摩和参加师资培训，分批次选送教师到高校和业务培训机构学习进修，提升授课水平。
　　（二）群众身边的腐败和不正之风方面的问题
　　1.形式主义仍然存在。
　　问题表现：（3）议记录混乱且出现补记的现象。
　　整改情况：已完成并长期坚持。加强记录人员的专业培训学习，对会议内容的记录做到实事求是、表达准确。
　　2.财务制度执行不严格。
　　问题表现：（4）会计凭证***不全。
　　整改情况：已完成并长期坚持。组织单位财务室梳理近年来所有会计凭证，查漏补缺，要求经办人员按规定完善相关手续及相关***、依据等，保证原始凭证真实、合法、准确、完整。
　　问题表现：已完成并长期坚持。（5）审核把关不到位。
　　整改情况：认真履行财务管理主体责任，健全单位财务审核制度，按规定规范本单位财务报销审批手续，按财经规定严格审核把关，对会计凭证***缺失的项目拒绝审签，确保账证相符。
　　问题表现：（6）资金发放不合规。
　　整改情况：已完成。已对全校脱贫攻坚各帮扶队员违规发放的经费61300元上交至区纪委监委资金专户。
　　问题表现：（7）报销单据不规范，白条支出较多。
　　整改情况：已完成并长期坚持。责成财务人员熟悉国家相关财税法律法规，严格执行现金管理规定，规范***（收据）的报销手续，使用合法票据，对不符合规定的***，不得作为财务报销凭证，确保项目齐全，***真实无误。
　　问题表现：（8）财务制度更新不及时。
　　整改情况：已完成并长期坚持。进一步规范机关财务管理工作 ，认真贯彻执行财经政策、法规、制度，加强监督，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》 的要求，结合单位实际情况制定财务管理制度。
　　（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
　　1.落实党风廉政建设责任制不到位。
　　问题表现：（9）对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强。
　　整改情况：已完成并长期坚持。建立完善党校专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，严格执行每季度研究一次党风廉政建设工作，每半年向派驻纪检组汇报一次党风廉政建设情况，严格落实与股室长签订党风廉政责任书制度，每半年进行一次校领导班子与分管股室长的廉政谈话。
　　问题表现：（10）个别班子成员作风不实，纪律自我约束不够严。
　　整改情况：已完成并长期坚持。认真执行考勤制度，将干部职工的考勤情况如实记录在案，对经常迟到、早退的人员进行约谈，对屡教不改者进行严肃处理，取消年终评先评优资格。
　　2.党务工作抓得不实。
　　问题表现：（11）党建工作重视不够。
　　整改情况：已完成并长期坚持。总支部书记担负起党建工作第一责任人责任意识，总支部副书记具体抓落实，强化担当，把党建工作作为具体工作的重要组成部分，统筹安排。
　　问题表现：（12）基础工作不严谨，党建资料不完整。
　　整改情况：已完成并长期坚持。严格把关党建资料的起草、审核，及时将会议资料和文字资料进行归档整理，提高党务工作质量。
　　问题表现：（13）党内政治生活不严肃、不严谨，民主生活会缺少辣味。
　　整改情况：已完成并长期坚持。发挥好民主生活会的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”。
　　3.执行“三重一大”制度不到位。
　　问题表现：（14）少数重大事项决策、大额资金使用没有上会经集体讨论研究，仅以电话口头商量决定，缺失会议记录。
　　整改情况：已完成并长期坚持。一是加强集体领导，党总支、校委会严格执行“三重一大”决策制度实施办法，完善领导民主决策、科学决策和正确决策的机制，对规定进一步细化、量化、配套化，增强针对性和可操作性。二是将“三重一大”制度情况纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子民主生活会和领导班子成员述职述廉内容。三是对一些重大事项决策、大额资金使用情况完善有关会议记录，坚决杜绝各种不符合、不执行制度的现象，切实维护制度的严肃性和权威性。
　　4.党内选举制度执行不严谨。
　　问题表现：（15）选票制作不规范，选举程序不到位。
　　整改情况：已完成并长期坚持。正视换届选举问题，严格按照党内选举工作条例要求，规范选举程序，完善规范选举资料。
　　（四）关于意识形态责任制落实方面存在的问题
　　1.落实意识形态工作责任制不力。
　　问题表现：（16）2017—2019年意识形态工作资料缺失。
　　整改情况：已完成并长期坚持。一是党总支全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、省市区委意识形态工作要求。二是将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理、干部考核的相关内容,严格落实年初研究部署、年终进行总结汇报，每季度对意识形态工作进行分析研判和专题分析。
　　2.发挥党校阵地引领作用不够。
　　问题表现：（17）2018-2020年党校教师没有开设有关意识形态工作课题。
　　整改情况：已完成并长期坚持。一是校总支研究决定将意识形态培训列入主体班，在重要的主体班次安排意识形态专题课，另外，今年将举办意识形态专题培训班。二是紧扣“主业主课”，加大专兼职教师对意识形态专题课程开发。
　　问题表现：（18）党校前沿阵地作用发挥不够，还有个别教师对意识形态基础理论不熟悉。
　　整改情况：已完成并长期坚持。由校总支部组织全体教职工进行意识形态工作专题培训，重点学习“什么是意识形态？为什么要抓意识形态工作？意识形态工作抓什么、怎么抓？”
　　三、下一步整改工作打算
　　虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要常抓不懈、综合治理。下一步，党校将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件能落实。
　　（一）力度不减抓好整改后续工作。
　　对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
　　（二）严格履行全面从严治党主体责任。
　　牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。
　　（三）深化整改成效，推进事业高质量发展
　　强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。
　　联系方式：0731-27629849
　　邮政信箱：株洲市渌口区学堂路中共株洲市渌口区委党校党总支部委员会（邮编412100）
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　　中共株洲市渌口区委党校总支部委员会
　　2022年4月6日