荣县多措并举护航家庭农场发展

图：黄吉彬家庭农场里的水培芹菜
　　水果采摘、池塘钓鱼、畜禽养殖在全县农村，家庭农场如雨后春笋般多了起来，或树上挂满了果子，或池塘里的各类家鱼飞跃水面，或树下的跑山鸡肆意跑来跑去，各个特色鲜明，产业发展势头良好。
　　家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。当前，全县有家庭农场3189户，工商注册登记2081户，实现了村村有家庭农场。土地经营面积14.79万亩，形成涵盖粮油、水果、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、中药材、牛羊、小家禽等多元并存的发展格局，总体呈现出观光农业、设施农业、体验农业、生态农业等多业并进的发展态势。
　　位于黄家村的荣县双石镇诚峰家庭农场，农场负责人陈小刚去年商品猪出栏数600头，为他带来了500多万的销售收入。我计划母猪有100头，年出栏商品猪2000头。陈小刚对农场未来发展底气十足，与此同时，除了搞生猪养殖外，他还流转承包了附近200亩土地种植柑橘，增加农场收入。
　　2016年返乡创业，陈小刚在选址用地规划、猪栏建设设计、养殖技术等方面犯了难，但不久后当地党委、政府的支持和县农业农村局的帮助下，陈小刚的家庭农场得到了长足发展。期间，连续两年获得家庭农场培育项目提供的18万财政资金，用于畜禽粪污综合利用，处理生猪养殖产生的粪污。自2017年以来，陈小刚多次参加由县农业农村局组织的农技培训、家庭农场规范化培训20余次，同时农场的用水用电等方面，也在由于县农业农村局的协调相关部门下，享受了一定的优惠政策。特别是2018年四五月份，生猪价格低，亏了本，我的创业信心受到了打击。陈小刚记得，在那段时间，县农业农村局经常关心支持，进行技术指导，同时还为农场协调银行进行金融支持，成功贷款60万，帮助农场渡过了难关。
　　从最初阶段的雪中送炭到发展路上的锦上添花，相关部门的政策扶持和指导帮助对全县家庭农场发展有着重要作用。位于荣县乐德镇的乐视界水果种植家庭农场，负责人黄吉彬曾经长期在外务工，但回报家乡，干出一番事业的想法仍然萦绕在自己心中。2015年，黄吉彬踏上了返乡创业路，但此时不懂技术、不懂规划、基础设施差让他在返乡创业路上遇到了困难。此时，县农业农村局与他及时对接协调，提供用水、用电优惠政策扶持，完善基础设施建设，安排专家技术指导，联系外商采购，提供政策扶持项目资金，帮助他在回报家乡的路上，一路畅行。如今，黄吉彬的200多亩家庭农场里水果丰富，有沃柑、爱媛38、砂糖柑、李子、樱桃，池塘里的生态鱼吸引着外地人前来垂钓，大棚内的水培芹菜与电商合作，销路不愁，农场成了当地休闲的好去处，收入更是年年增长，去年达到了80万。
　　如今，放眼荣州大地，家庭农场成为了一个热词，对农民自己来说有好处，对广大农村来说更有益处，因为搞好家庭农场，便是解决了以后地由谁来种的问题，对健全农业生产经营体系、助推乡村振兴意义重大。为此，我县从组织领导、政策扶持、技能培训、金融支持等方面，多措并举护航家庭农场发展。成立以县委县政府主要领导任指挥长的创建培育家庭农场工作领导小组，办公室设在县农业农村局负责家庭农场示范县创建日常工作和牵头协调任务。同时为加快培育家庭农场，推进新型农业经营主体快速发展，发挥其在建设特色现代农业、促进农业增效农民增收中的重要作用，助力乡村振兴，结合实际，出台了《关于着力培育新型农业经营主体构建现代农业服务体系的实施意见》《荣县加快家庭农场农业项目及用地用电用水政策扶持细则（试行）》等扶持文件，明确责任、任务、时限，细化土地流转、农业发展用水用电、以奖代补等措施。在技能培训上，则依托家庭农场经营类型分类培训，开展柑橘、水产班、生猪、茶叶、粮油等13个知识技能提高班，培训次数68次，培训经营主体2700余人次，形成点对点精准辅导帮扶，助推家庭农场高质量发展。
　　此外，还通过创新组织、机制、产品和服务模式，采取政银担运作模式，统筹安排300万元作为家庭农场专属风险补偿金，探索建立起主办行+授信+风险补偿金专属信贷服务，利用家庭农场信用授信贷款。仅2020年度，发放省农担贷款185笔、贷款总额14204万元，其中涉及182个家庭农场业主、13704万元，有效解决了家庭农场融资难的问题，产业发展资金有保障。（曹伟 刘瑞/图文）