从江县狠抓就业扶贫发展劳务经济

　　5月7日，全省劳务就业扶贫工作会议召开，从江县围绕“打造有组织的劳务就业扶贫”在会议上作经验发言。

　　从江县是全省9个未脱贫深度贫困县之一，目前全县还有未脱贫贫困人口4027户11870人，贫困发生率3.6%。作为国家挂牌督战的全省深度贫困县之一，从江县各级党员干部以临战的状态、决战的姿态、决胜的心态，紧扣脱贫攻坚“一达标”目标，狠抓就业扶贫。把有组织的劳务就业扶贫作为“四大产业”(食用菌、生态鸡、百香果、蔬菜)兜底之策，引导和鼓励农村剩余劳动力特别是建档立卡贫困劳动力劳务就业从“零星式”向“组织化”转变。

　　按照“近期就业、中期创业、远期产业”总体思路，制定出台《从江县劳务就业工作方案(试行)》政策文件，推行“365”(三级联动、六项补贴、五个精准)劳务就业工作模式，狠抓有组织的劳务就业扶贫，全力攻克贫困堡垒。

　　坚持“三级联动”，压实主体责任。建立“1+19+N”的县、乡、村“三级联动”组织体系，狠抓主体责任落实。县级总抓。采取“专班+总社”模式，成立县劳务就业工作专班和从江县扶贫就业服务专业合作社总社，日常工作由县人社局和总社具体负责。乡镇主抓。采取“书记+合作社”模式，由各乡镇党委书记挂帅出征，成立相应的乡镇级劳务合作社，负责辖区劳务就业工作。村级实抓。鼓励跨村、跨区域组建村级劳务合作社，全县建有100家劳务合作社，其中县级合作社总社1家、乡镇级成员社23家、带动村级劳务合作社76个。

　　落实“六项补贴”，建立激励机制。制定劳务就业“六项补贴”政策，有效提升组织化程度。一是落实统一配备行李补贴。凡经过组织发动实现劳务就业的农村剩余劳动力，按300元/人的标准统一配备行李箱、被子、日常用品等行李，目前已审核兑现1800万元。二是落实劳务就业队长补贴。凡是有组织输出10—29人明确1名队长，30—59人明确2名队长，每增加30人增加1名队长，以此类推，目前已兑现91.35万元。三是落实一次性求职创业补贴。凡是建档立卡贫困劳动力通过有组织劳务输出到县外省内、省外(含境外)稳定就业达6个月的，给予一次性求职创业补贴。目前累计审核发放一次性求职创业补贴4677人，兑现补贴457.5万元。四是落实就业扶贫援助补贴。通过以工代赈的方式，解决残疾人员、“4050”人员和零就业家庭劳动力就业问题，落实就业扶贫援助补贴5800人。同时，依托中国贸促会帮扶资金100万元开发300个就业援助岗位，解决非贫困、边缘监测户劳动力安置就业问题。五是落实以工代训职业培训补贴。对吸纳建档立卡贫困劳动力就业的县内各类生产经营主体，对月工资收入不低于1680元的，给予每人每月500元以工代训职业培训补贴；月工资收入低于1680元的，按工资收入的30%给予以工代训职业培训补贴。目前累计发放以工代训补贴289人次15万元。六是落实能人创业带动就业补贴。对2020年新增注册的实体企业，创业带动10—29人且稳岗达3个月的补贴3万元，稳岗达6个月的再补贴4万元，稳岗达9个月的再补贴5万元；带动30—59人且稳岗达3个月补贴6万元，稳岗9个月再补8万元。

　　坚持“五个精准”，落实全程服务。采取“五个精准”措施，有效解决部分贫困劳动力“不想去、不敢去、不能去、不会去、去不好”问题。精准采集。由各乡镇认真排查统计各村剩余劳动力情况及就业意愿，全县共采集劳动力信息19.7万人，其中可外出务工劳动力13.1万人；通过对口帮扶单位采集岗位、省级帮扶单位推送岗位、县劳务专班采集就业岗位、乡镇和村指挥所及群众自己寻找就业岗位“四种方式”采集就业岗位7.6万个。精准动员。整合指挥所所长、第一书记、驻村干部、结对帮扶干部力量，开展“面对面”、“点对点”政策宣传和就业岗位宣传，今年以来，已开展劳务就业宣传1680场次。精准培训。坚持因人施训、因岗施训，加强务工人员技能培训，截至目前，开展职业技能培训7628人，其中建档立卡贫困劳动力培训6880人。精准输出。采取“点对点”包高铁、包大巴车辆集中输送农民工外出务工共计10463人(贫困劳动力3836人)，其中专列14趟3727人(贫困劳动力1128人)，大巴直通车237班次6736人(贫困劳动力2708人)。精准服务。依托劳务合作社、劳务队长、帮扶干部、驻外劳务联络站等力量，抓好“一对一”***帮扶工作，做好已经外出稳定就业人员的后续***服务管理。

　　截至4月30日，从江县实现有组织劳务就业13.46万人(贫困劳动力5.81万人)，省外就业7.99万人(贫困劳动力3.05万人)，县外省内就业0.65万人(贫困劳动力0.3万人)，县内4.82万人(贫困劳动力2.45万人)。