解放分析沙尘天预警能否更及时

　　我走出门才感觉到空气脏，要是提前知道有沙尘影响，也能戴好口罩。

　　前一天晚上预报说明天空气质量会好转，可第二天空气还是很差，要是能滚动预报空气质量情况就好了。

　　这几天，由于北方沙尘给上海空气带来严重污染，大家纷纷提出疑问这么大的沙尘暴，为何没有提前预报？

　　5月3日，记者就如何建立及时的空气质量预警机制，如何打破单一指标体系的边界，建立更为切实、有效、亲民的指数发布等问题采访了相关部门。

　　打通气象和环保的部门阻隔

　　这一次的沙尘天气，为何预报不太准？客观来说，主要是因为海上浮尘又杀个回马***影响上海，使第二天的空气质量更糟糕。但有专家指出，如果气象部门和环保部门能够进一步打通部门之间阻隔，联手发布滚动信息，就能缓解预报不及时的问题。

　　上海环保监测中心有关负责人表示，目前气象部门发布的指数，数据信息仅依托每天的气温、气流等天气情况，缺乏对空气质量的预报。而另一方面，环保部门发布的指数，与气象部门联动还不够。据了解，目前上海的API指数 （空气污染指数）通常来自从前一天12时至当天11时的监测数据，但现实污染发生时，天气晴雨、风力大小、温度高低等气象因素都会对环境产生明显影响，时常会出现上午污染指数不高、下午上升的情况。如果能做到时时滚动播报，空气质量指数可以更加准确地反映上海的空气质量，也能够起到及时预警的作用。其实，目前环保部门和气象部门每天都有内部交流机制，但是就对外发布来说，还处于单打独斗的局面。

　　也有专家建议，无论从广播、电视和网络等媒体来说，天气预报已经做到滚动时时播报，环保和气象部门能否联手，将空气质量信息加入到天气预报中，方便市民及时了解空气质量情况。像北京对于沙尘的预警信息，就是由气象部门统一发布的。

　　污染信息发布须有更宽渠道

　　不知从哪获得空气质量信息也是本次沙尘影响中老百姓抱怨较多的。很多时候，老百姓已经感到空气质量差了，才从电视新闻中了解到空气变差的原因。

　　记者在采访中发现，其实环保部门在自己的官方网站环境监测网上已经及时、滚动地预报、发布的污染信息，播报频率从一天一报提升为一天三报，并在高污染来临时，发出污染通知。上海市环保局污染防治处处长魏华军告诉记者，由于很多市民平时并不关注这个网站，而电视台和广播的消息也是一闪而过，所以一些市民可能很难看到我们的预警。

　　环保部门表示，目前关于空气质量信息的传播渠道比较有限，除了官方网站外，环保部门正在和电视台、电台洽谈，希望能通过电视下方的滚动字幕不断播出预警信息，而上海受众面比较大的报纸、地铁中的移动电视、户外大屏幕等公众传播媒介也在考虑之列。环保部门已经注册了微博，近期将推出空气质量的官方微博。但由于气象部门的天气灾害预警有专门的法律法规保障其发布渠道，而目前环保部门的污染发布并没有相关法律法规的支撑，因此发布渠道需要环保部门自己和大众媒体、移动、联通等运营商洽谈，在实施过程中会相对较慢。

　　其实，短信群发，是在最短时间里将突发事件、灾害性天气预警告知广大市民的有效办法。近年来，本市电信、移动、联通利用各自的客服平台，在市政府有关部门的统一指挥下，在麦莎、莫拉克等强台风光顾本市时，及时地通过短信提醒广大用户。有人提出，这次为何不通过群发短信来提醒市民出行呢？据介绍，群发公益短信，必须由市应急办授权有关部门方可。昨天，中国移动上海公司和中国电信上海公司有关人士告诉记者，均没有收到有关部门要求发送有关空气污染公益短信的通知。对此，业内人士指出，目前公益短信的发布更多是针对台风、地震、龙卷风等灾害性天气，而事关广大百姓健康的重度空气污染预警信息并没有纳入到该体系中。

　　空气质量指数要更亲民

　　不仅仅是及时、提前发布空气质量指数如何让我们的指数更亲民，让老百姓能看懂我们的指数，也是有关部门在常态化的信息发布中需要完善之处。

　　我们目前看到的空气质量指数，不是英文缩写，就是枯燥的数字，不要说对空气质量更为敏感的老人、小孩看不明白，就是一些上班族也不是很理解。譬如API指数达到500，究竟意味着什么？事实上，这表示空气质量已达到重度污染程度，市民应减少外出、开窗和户外运动。

　　近几年来，有关部门推出了诸如晨练指数、晾晒指数、防晒指数等通俗易懂的指数，这些指数虽然细致，但对空气质量的描述还不全面。业内人士建议，希望有关部门加入空气质量信息，细化真正有效、实用、关注度高的指数，并在播报时，多一些解释性描述，方便老百姓理解。

　　此外，市环保局局长张全表示，由于现在对空气质量测评国家统一采用PM10标准 （可吸入颗粒物的直径在10微米以下的），和发达国家相比尺度确有差距；十二五期间会出台更新的标准，可能更接近于国际先进水平的标准，比如说PM2.5的指标。