州人大常委会发挥人大作用助推经济社会全面发展

　　州人大常委会坚持党的领导，积极发挥人大作用，助推我州经济社会全面发展。

　　州人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法。健全党委领导、人大主导、各方参与的立法机制，加快推进地方法规草案起草主体多元化，拓展公民有序参与立法的途径，不断提高立法质量。

　　聚焦服务发展大局，不断增强监督实效。强化对经济运行的监督。听取和审议州人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行、上半年财政预算执行、2017年州本级财政决算、2017年州本级及其他财政收支审计等工作情况的报告。认真落实《贵州省人大常委会关于推进人大预算联网监督的实施意见》，加强预算执行联网审查监督。进一步完善全口径预算决算审查监督方式，做好对州旅发委等部门预算全过程监督***。加强对全州政府性债务、国有资产保值增值及经营管理的监督。

　　加强对重点工作和民生的监督。听取和审议州人民政府关于十三五规划中期评估、营商环境优化、产业招商、审计查出突出问题整改、实体经济发展、七五普法中期、人口较少民族聚居行政村率先小康、农业供给侧结构性改革与农业产业发展、推行河长制、学前教育、华侨权益保护和州人民检察院关于检察监督等专项工作情况的报告。

　　扎实开展执法检查。对《贵州省大扶贫条例》《黔南州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》的贯彻实施情况开展执法检查。严格按照州人大常委会执法检查办法规定，认真听取和审议州人大常委会执法检查组执法检查报告及州人民政府贯彻实施情况报告，保障国家法律法规和自治州制定的地方性法规得到全面有效贯彻执行。

　　组织实施专题询问。在听取和审议州人民政府关于营商环境优化工作情况报告的基础上，开展专题询问，推动营商环境优化相关工作的发展。

　　组织开展工作评议。切实加强对州一府一委两院的监督，推进部门依法行政、公正司法。组织对州建委进行工作评议，促进部门转变作风，密切联系群众，提高工作效能。

　　组织开展专题调研。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康和重点工作任务、重大项目建设及人民群众关注的热点问题组织开展专题调研，及时掌握相关情况，认真分析存在困难和问题的根源，提出改进工作建议，形成调研报告，为州委决策提供依据。继续对《关于将水书申报（世界记忆遗产名录）议案的决议》落实情况进行***。加强对中央、省垂管部门工作运行情况的调研，促进服务地方经济社会发展。

　　认真做好人大信访和督察工作。认真做好人民群众来信来访的受理、交办、督办，切实维护人民群众的合法权益。进一步抓好州人大及其常委会作出的决议决定和审议意见落实办理的督察，推进决议决定和审议意见的落实。

　　坚持代表主体地位，深化拓展代表工作。强化培训，增强活力，重点开展宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规和人大业务知识的培训，提高代表履职能力和水平。年度内，举办州人大代表、州县乡人大干部培训班两期。

　　创新代表活动形式。建立和拓展代表闭会期间履职途径，认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的制度，密切代表与人民群众的联系；巩固和发展代表履职平台建设成果，加强代表联络站（室）建设，不断改进代表小组活动方式。增加代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研、专题询问、工作评议等活动次数，保障代表充分行使职权。

　　加强代表建议办理和督办，提高建议办理质量。坚持州人大常委会主任会议成员督办重点建议制度，加强州人大专门委员会按照对口联系部门抓好建议督办，确保每件建议得到有效办理，提高落实率满意率。

　　加强对县乡人大工作和建设的指导，协调推进县（市）人大代表工作，推动县乡人大规范化建设。

　　加强自身能力建设，提升服务保障水平。着力提高政治站位，保持政治定力。坚持把学习党的十九大精神和******在贵州省代表团***精神作为首要政治任务，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

　　加强履职能力建设。围绕全面深化改革全面依法治州，不断创新工作方式，提高机关工作质量和效率。出台《黔南州人大系统信息化建设方案》《黔南州人大代表建议、批评和意见办理办法》《黔南州关于拓宽人大代表闭会期间履职途径的办法》等文件规范人大工作。

　　加强宪法宣传。积极开展宪法日活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，推动国家工作人员尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法。

　　强化对外宣传和交流。加强与上级主流媒体联系，拓展人大宣传渠道。认真办好州人大常委会门户网站和《黔南人大》期刊、《人大工作动态》，学习借鉴先进经验和做法，充分反映人大履职情况，做好人大工作经验和代表履职风采的宣传工作。适时组织州人大代表和人大干部外出考察学习，推动人大工作不断完善发展。

　　加强干部队伍建设。不断完善知识结构，提升业务能力，努力打造一支作风优良、能力过硬、勇于担当的新时代人大干部队伍。

　　加强机关文化建设。适时开展全州人大系统干部职工文体活动，增强凝聚力，焕发新活力。