遵义市推动中医药传承助力康养产业发展

近年来，遵义市坚持“大中医”思维和“大健康”理念，以打造“健康遵义”为抓手，大力发展中药材产业，提高中医药服务水平，积极培养中医人才，取得良好发展成效。2019年2月，遵义市被国家中医药管理局命名为市级全国基层中医药工作先进单位，是全省首个获此荣誉的市。

遵义市将在加快推动中医药传承创新发展的同时，全面提高医疗康养服务能力和水平，实现医疗、康养、旅游与中医药产业融合发展、同频共振、相互促进，带动医疗康养产业加速发展。

中医药产业发展基础好

遵义市由于昼夜温差小、空气湿度大、土壤条件多样、地形地貌复杂等，具有中药材生长的理想生态环境，因此，可入药植物资源丰富(有野生和人工种植药用植物2000多种)，并且种植历史悠久、经验丰富、药农众多，是全国著名的中药材主产区之一，享有“天然药库、黔北药都”美誉。

综合特色、大宗等特点，遵义市目前主要出产杜仲、金银花、金钗石斛、厚朴、刺梨、黄柏、党参等12个品种，播州、习水、正安、道真、绥阳、赤水、余庆是全省中药材产业发展重点县。产品已从药用、食用延伸到饮品、保健品、美容品、日化品等大健康领域，如果脯、果汁、多酚等刺梨系列，饮料、茶、牙膏等金银花系列，酒、茶、醋、蜂蜜、切片、面膜等金钗石斛系列。2018年遵义市中药材从业人员18.7万人，带动贫困人口2.19万人，是遵义市重要的扶贫产业、富民产业、大健康产业。

中医药诊疗网络正逐步健全

自“十二五”以来，市、县两级推进公立中医院建设项目14个，总建筑面积62.2万平方米，计划投资35.42亿元(中央资金2.72亿元、地方筹资32.7亿元)。

遵义市中医院为三甲中医院，仁怀市中医院为三乙中医院，其余11家县级中医院为二甲中医院。所有县级综合医院均设有中医科和中药房。遵义市249个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)已设中医馆203个，市民基本在家门口就能接受中医药服务。另外，遵义市各级各类民营医疗机构中设置中医科、中西医结合科533家，其中民营中医(综合)医院3家、中医(中西医结合)门诊部25家、中医(综合)诊所337家、中西医结合诊所36家、中医备案制诊所23家，发挥了中医药在骨伤、肛肠、康复、护理等方面的特色优势。

近年来，遵义市中医药专业人员也在不断充实。通过实施农村订单定向免费医学生项目，培养中医专业卫生技术人员102人、中医类别全科医师159人。2012至2018年，开展传统医学确有专长人员考核，1365人通过考核。支持基层名老中医药专家传承，建有18对师徒获县级中医临床技术传承骨干培训项目、9个全国基层名老中医药专家传承工作室。2016年至2018年，市中医院引进博士2名、硕士50名;各级中医院新增备案编制数1594人。目前，遵义市城乡每万名居民拥有0.26名中医类全科医生;县级中医院中医药人员比例提高到60%以上;社区卫生服务中心、乡镇卫生院的中医类医师占比达到20%以上。

中医药服务医保政策不断强化

目前，遵义市新农合报销比例向中医药倾斜5至10个百分点，而且所有中药饮片、88项中医诊疗(含中医外治、中医骨伤等)、69项物理治疗及康复项目，被纳入遵义市城乡居民基本医疗保险支付范围。

《遵义市公立医院部分医疗服务价格调整方案》调减56项大型设备检查费，调增24项中医类服务价格项目。同时，该方案对中医(含中医骨伤、中医特殊疗法、针刺、灸法、推拿、中医外治法、中医肛肠治疗及中医综合)72项医疗服务价格调高20%。

此外，县级中医院均设置康复科和老年病科，能够为老年人提供养生保健、医疗、康复、护理服务，促进中医药与健康养老结合。

中医药服务诊疗逐步提升

目前遵义市已建立全国农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目13个，全国农村医疗机构中医特色专科(专病)建设项目18个，省级中医重点专科建设项目36个。与浙江、山东、上海等地的三级中医院签订对口帮扶协议，采取派出去、请进来方式，加大人才培训培养力度，促进中医药服务能力提升。市、县中医院均设置基层指导科，负责本地区基层医疗机构的中医医疗业务和中医药健康管理指导。实施“千人支医”计划，推动二级以上中医院医师到基层医疗卫生机构开展多点执业或定期出诊、巡诊，强化医共体、医联体建设和对口帮扶，推动了中医优质资源下沉。

开展“中医中药中国行——进乡村?进社区?进家庭”活动，通过宣传栏、义诊、咨询、文化科普巡讲等形式，广泛宣传《中国公民中医养生保健素养》，普及中医药知识、养生保健理念和方法。

开展65岁以上老年人和0—36月儿童中医药健康管理服务，积极探索对孕产妇高血压、糖尿病等人群开展中医药健康管理，逐年提高重点人群和慢性病患者的中医药健康管理率。遵义市正安县还启动中医家庭医生签约服务试点，让每个家庭医生团队有一名能提供中医药服务的医师(村医)。