2022年第一批肇庆市重点改革第三方评估课题公开招标公告

　　为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届六中全会精神，认真贯彻省委“1+1+9”工作部署以及肇庆市第十三次党代会精神，根据《肇庆市重大政务调研课题和改革第三方评估项目管理办法》（肇办字〔2020〕24号），结合肇庆改革实际，市委改革办发布第一批2个重点改革第三方评估课题，面向社会公开招标，现将有关事项公告如下：

　　一、招标课题

　　（一）肇庆市教育集团化办学改革工作评估。

　　改革背景：教育集团化办学改革是实现优质教育资源区域内均衡发展、提升教育现代化水平的重要举措。近年来，为充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，***基础教育发展不平衡不充分问题，肇庆市积极探索教育集团化办学新模式，根据上级相关改革精神，先后出台《肇庆市教育提升发展十大行动计划》《肇庆市教育改革十大举措》等政策文件，并将有关内容列为市委深改委2021年重点改革工作任务，要求开展集团化办学，扩大基础教育优质资源覆盖面，努力满足人民群众“上好学”的需求。

　　评估内容：1.根据上级和肇庆相关政策文件精神构建评估指标体系。2.评估肇庆市推进教育集团化办学改革主要措施的成效。3．推进教育集团化办学的存在问题及原因分析。4.国家、省及其他城市推进教育集团化办学的政策措施和先进经验。5.进一步推进教育集团化办学、培育扩大基础教育优质资源覆盖面的意见建议。

　　（二）肇庆市深化不动产登记改革评估。

　　改革背景：不动产登记改革关乎广大人民群众切身利益，是推动“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手。近年来，肇庆市着力在深化不动产登记改革方面下功夫，根据上级相关改革精神，先后出台《肇庆市“互联网+不动产登记”平台建设方案》《肇庆市压缩不动产登记办理时间实施方案》等政策文件，并将有关内容列为市委深改委2019年、2020年、2021年重点改革工作任务，要求逐步打通工作堵点痛点，持续提升不动产登记能力和服务水平，推动各类不动产登记业务办理实现“一窗受理、一套材料、一网通办、一天办结、一次办成”。

　　评估内容：1.根据上级和肇庆相关政策文件精神构建评估指标体系。2.评估肇庆市深化不动产登记改革主要措施的成效。3.深化不动产登记改革的存在问题及原因分析。4.国家、省及其他城市深化不动产登记改革的政策措施和先进经验。5.进一步深化不动产登记改革的意见建议。

　　二、招标对象：肇庆市直单位，国内高等院校、科研院所及具有经济社会研究职能的社会团体等。课题评估人员须有较高的政策理论水平和业务能力，申报者必须以课题组的形式申报。

　　三、课题要求： 

　　1.承接改革课题的研究团队要认真学习领会中央决策部署和省委、市委工作要求，紧扣肇庆实际，围绕课题研究内容开展调查研究，通过问卷调查、实地调研、数据分析等，将理论研究和实践分析结合起来，学习借鉴先进地区的经验做法，按期高质量完成研究报告。

　　2.评估结果采用定性与定量相结合方式进行综合评定。定性分析主要采用政策对照、效果对比、实情对应的方法对专项改革情况进行综合分析判断，深入研究分析改革中存在的问题、薄弱环节及其原因，提出进一步优化改革的具体措施和复制推广的意见建议。评估报告应摸清改革的实际成效，坚持实事求是，突出以数据论证、以结果说话，提出的政策建议应科学、具体且有针对性，具有较高参考价值；定量分析采用百分制，将有关改革项目进行量化评估，根据综合评估情况给出相应的评估分值。

　　四、招标程序：有投标意向的单位请填写《肇庆市改革成效第三方评估项目申请表》（详见***），按要求填好相关内容并加盖单位公章，于4月29日（星期五）前将申请表一式三份连同电子版一并报送市委改革办。5月中下旬市委改革办将对投标单位的申请方案进行评估，择优确定中标单位，并与中标单位签订立项协议书。

　　五、课题经费：每个评估课题经费5万元，按课题进度分期拨付给中标单位。

　　六、评估工作时限和成果要求：

　　1.评估时限为各评估课题报告（含评估课题成果PPT课件）于2022年8月10日前提交。评估期间，必须开展改革政策研究、政策落实情况调研评估、评估报告撰写等工作，并按委托方要求修改完善，形成格式规范的高质量评估报告。

　　2.评估成果属中共肇庆市委全面深化改革委员会所有，由市委改革办代管，课题承担单位不得擅自对外发表、出版。

　　联系电话：0758—2322926。

　　联系地址：肇庆市天宁北路80号市委大院7号楼二楼。

　　***：肇庆市改革成效第三方评估项目申请表.doc

　　中共肇庆市委改革办

　　2022年 4月14日