加速长三角一体化沪宁高铁7月1日正式运营
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于2019年06月23日发表
即将于7月1日正式运营的沪宁高铁，全程300公里最快73分钟到达，使长三角终于迈入“高铁时代”。它和今后陆续运营的沪杭高铁等一条条高速铁路，能给长三角带来什么样的变化？日前在沪宁高铁沿线采访时发现，沿线城市对它的期望已远远超过了出行便利，更多地着眼于融合、转型、区域协调发展，并为此做好了充分的准备。
“候鸟族”：自由切换生活
刘长谷是上海一家中外合资企业南京办事处负责人，在沪宁线上来回奔波是家常便饭。他说，基本上每周都要往返沪宁两次以上，即使是坐停站最少的动车也要2个多小时，加上一头一尾的市内交通时间，从南京住处到上海总部起码要4小时。“如果是早上要开会的话，清晨5点就要起床。高铁运营后，从家到目的地两个多小时就能解决，当天来回也不会感觉太累。”
在上海工作的无锡人张成最近正在关注无锡在沪宁高铁沿线的楼盘。因为工作时间相对比较自由，他要把房子买在无锡，摆脱在上海买不起房租房住的状况。“对我来说，坐高铁半小时就能从无锡到上海，在无锡买房，既能就近照顾父母，又能改善生活，也不耽误工作。”随着高铁开通，像他们这样的“候鸟族”会越来越多。另外一些追求生活质量的人，会主动把家搬离喧闹的大城市，借助高铁自由“切换”生活。“白天上海上班，晚上太湖散步”已不再是梦想。
“同城效应”成倍放大，是因为通勤时间大幅度减少。江苏省社科院副院长张灏瀚说，在东京都市圈，住在以东京市区为圆心，半径50公里―100公里这个区间的人们，通过如蜘蛛网般密集的快速轨道交通，每天去东京市区上下班。张灏瀚说，从区域空间的合理布局角度来看，通勤效率、商务客流的穿梭效率，直接影响都市圈的协调发展。大城市越来越拥挤，环境越来越差，生活成本趋高，将阻碍城市经济的进一步发展。高铁不仅有利于疏解大城市的这些压力，更对沿线中小城市功能的完善起到加速推动作用，使之形成资源优化配置，创造出更大的价值，世界级城市群无一不是如此。
沪宁发展带：促沿线产业联动升级
日前公布的《长江三角洲地区区域规划》中提到，长三角总体布局为“一核九带”。其中“沪宁发展带”定位为“优化城市功能，提升创新能力，建成高技术产业带和现代服务业密集带”。从沪宁高铁的站点设置来看，不难发现高铁不仅沟通了几个大中城市，而且把沪宁发展带上各具产业特色的城市板块都串联起来了。丹阳是亚洲最大的铝箔和人造板制造基地，戚墅堰有江苏省轨道交通特色产业园，惠山近年来成为长三角风电配件研发制造重镇。无锡新区、苏州新区、苏州园区分别都是高技术企业和现代服务业企业聚集地。对此浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军说，沪宁高铁的站点布局充分考虑了促进该区域产业联动的因素，它将使要素流动加快、提高区域内的资源配置效率，使现有的运行成本降低，优化产业分工布局。高端人才与研发资源能更方便地“柔性流动”，共建共享，对产业升级十分重要。
张灏瀚分析说，上海核心地位的提升，如局限于城区范围的“一级集中”模式将导致如交通拥堵、环境污染等大城市通病。正如东京的方法一样，上海也必须形成“多核心型”城市结构，即控制商务功能向中心区继续集中，使其向副中心分解，促进就业与居住平衡发展。沪宁高铁的开通，能加速嘉定新城等副中心的形成和功能完善。
沿线城市：放大“世博效应”促转型
记者在沪宁高铁无锡新区站看到，崭新的站房已经完全落成，周围绿树成荫，环境堪比机场。下沉式广场集中10条公交线路为旅客换乘。站房对面，一座商业广场正在建设中。据了解，无锡新区去年专门成立了高铁站前商务区办公室，围绕高铁站规划了3.3平方公里的站前商务区。“站前办”常务副主任庄晖告诉记者，无锡新区把高铁开通看作转型升级的一次重大契机，不惜把原先的30多家工厂搬迁，规划建设站前商务区，就是为了发展现代服务业，仅科研设计区一块就占整个商务区的三分之一。同时，无锡把地铁3号、4号线规划在这里交汇，使站前商务区与太湖科技园等连成一片。
沿线城市对高铁放大“世博效应”寄予厚望。上海世博会集聚世界目光，必将带来新一轮更大规模的投资与合作，沪宁高铁使长三角有关城市更多地接受其辐射。据悉，无锡新区站前商务区目前已受到参加世博会的某日本电器企业集团的关注，相关项目正在洽谈之中。
专家也提醒，沪宁高铁能否充分发挥“动脉”作用，还需要一些配套措施的完善。比如站点附近城市地铁、公交的衔接、刷卡购票的完善、沪宁线“一卡通”的及早开通、沿线城市人事制度、社保标准的改革配套等亟待提到议事日程上。沪宁高铁载运的是人，只能加速人的空间位移，区域真正一体化还需各地政策、制度的协调和优化。
