坚持安全发展建设和谐廊坊

    廊坊市人民政府副市长饶贵华
　　
　　2009年6月1日

　　在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，我们迎来了以“关爱生命、安全发展”为主题的全国第8个“安全生产月”。特别是在当前我们面对国际金融危机带来严峻挑战的关键时期，这个主题显得尤为重要和迫切。以开展安全生产月活动为契机，切实强化安全生产，对于保持我市经济社会又好又快发展、为新中国成立60周年创造平安和谐的环境，意义十分重大。
　　
　　人的生命是最宝贵的。******曾经指出，“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害，我们一定要痛定思痛，深刻汲取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头”。******也强调，“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置”。市委、市政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为政府工作的底线，突出重点，狠抓落实，努力确保全市安全生产形势持续稳定。特别是近几年来，全市各级各部门各单位进一步强化“安全发展”理念，抓住隐患治理和责任落实两个关键，突出监管网络建设、承诺兑现落实、安全执法监察、教育培训、专项整治五大重点，创新思路，强化措施，确保了全市安全生产形势的总体稳定。与此同时，我们必须清醒地认识到，全市安全生产的形势并不乐观，个别行业(领域)生产安全事故时有发生，安全生产基础基层工作还比较薄弱、全社会的安全意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识还有侍进一步强化，尤其是受国际金融危机影响，一些地方或企业可能会压缩安全投入，放宽安全准入门槛，极易导致新的安全欠账、形成新的安全隐患。为此，我们要以科学发展观统揽安全生产工作全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化教育培训，深化专项治理，严格执法监察，狠抓机制建设，全面推进安全生产主体责任落实。
　　
　　广泛开展安全生产宣教培训活动。各级、各部门和各单位要采取多种有效形式，认真组织开展安全生产宣传教育活动，调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全文化活动，突出抓好50家安全文化建设试点单位创建工作，大力营造“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围，促使安全发展科学理念、安全生产方针政策和珐律法规、安全生产责任制和基本常识等逐步深入人心。同时，要进一步加大安全生产培训力度，拓展培训范围，确保生产经营单位的负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗；尤其是认真贯彻落实生产经营单位安全生产“三级教育”及全员培训制度，突出抓好农民工安全素质和技能培训工作。
　　
　　扎实开展安全生产专项治理行动。今年，各级各相关部门要着眼重点行业和领域隐患排查治理机制的建立健全，围绕危险化学品(烟花爆竹)、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、学校及民用爆炸器材八个重点行业和领域，进一步深化安全生产专项治理工作。当前，要按照市政府的统一安排部署，重点做好危旧房屋和危旧桥梁安全隐患排查整改工作，强化措施，落实责任，努力消除各类事故隐患，有效防范相关事故发生。
　　
　　加大安全生产执法监察力度。根据国家、省关于开展安全生产执法行动的相关部署，今年市安委会将组织各县(市、区)和市直相关部门，结合安全生产月、汛期、建国60周年庆典、元旦春节等特殊时期，围绕危险化学品、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹等重点领域陆续组织开展全市性安全生产大检查、集中执法和专项执法活动。各级负有安全监管职能的部门要进一步加大安全生产执法监察的频度和力度，对查出的隐患或问题采取果断措施，该罚的罚，该关的关，决不姑息迁就，努力在全市形成严管重罚的安全生产高压态势，坚决遏制生产安全事故频发的势头。
　　
　　狠抓安全生产长效机制建设。要重点在安全生产投入、隐患排查治理和“一岗双责”三项机制上狠下功夫。监督和指导相关企业提足用好安全费用，加快高危行业安全生产风险抵押金缴纳办法的实施进度。同时，进一步制定完善重大隐患挂牌督办、隐患举报奖励等相关措施或办法，努力实现我市安全生产工作齐抓共管的良好局面。
　　
　　抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。我们要树立科学的发展观和正确的政绩观，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与稳定、安全与和谐的辩证关系，切实保障人民群众的生命财产安全，为实现我市经济社会安全发展、建设平安和谐廊坊做出积极贡献。