磐石市第十九届人民代表大会第一次会议在市直机关会议中心隆重召开

凝聚共识谋良策，勠力同心绘蓝图。11月25日，磐石市人民瞩目的磐石市第十九届人民代表大会第一次会议在市直机关会议中心隆重召开。来自磐石市各行各业、各条战线的人大代表豪情满怀地步入会场，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商磐石发展大计。

应出席本次会议代表236人，实际出席232人，符合法定人数。

图为磐石市第十九届人民代表大会第一次会议现场

大会执行主席（按姓氏笔画为序）丁新伟、于占军、于技群、 王铎、王强、王永海、王俊卓、王萍萍、王新星、毛春玲、丛艳红、包大伟、邢红梅、朴钟洙、刘钊、刘纯、孙剑锋 、佟人、张永福、陈贵君在主席台就座。

在主席台就座的领导有许树义、谢大煜、李英奎、周朔、吴晓龙、吕国军、孙宁、戚武、苏淼、王廷旭、宋卓、肖辉东、张怀荣、田卫东、陶银刚、邱三楚、董连峰、秦宏旭、张悦怀、娄磊。

大会由张永福主持。

8时30分，张永福宣布大会开幕，会场内响起了雄壮的国歌声。

市委副书记、代市长王萍萍代表市政府向大会作政府工作报告。

报告共分四部分：一、过去五年及2021年工作回顾；二、未来五年发展目标和主要任务；三、2022年工作安排；四、加强政府自身建设。

报告指出，十八届人大一次会议以来，面对错综复杂的外部环境和新冠肺炎疫情的严重冲击，市政府始终坚持高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻***、***及省委省政府、吉林市委市政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠磐石市人民，不忘初心、牢记使命，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，较好地完成了市十八届人民代表大会确定的主要目标任务。连续保持全国平安建设先进县市、科技进步示范县市、文化工作先进县市及全省文明城、卫生城、双拥模范城、质量强市示范县、食品安全示范县等多项荣誉。

五年来，综合实力在量质并进中跃上新台阶；结构调整在动能转换中迈出坚实步伐；重大战役在攻坚突破中取得显著成效；城乡发展在内外兼修中焕发宜居活力；民生事业在协调推进中实现全面进步。过去的五年是攻坚克难的五年，是锐意进取的五年，是砥砺奋进的五年。

预计到2021年末，磐石市地区生产总值实现140亿元，同比增长10%；全口径和地方级财政收入分别实现15.4亿元和8.2亿元，同比均增长10%；固定资产投资实现27.3亿元，同比增长35%；规模工业总产值实现220亿元，同比增长20.6%；社会消费品零售总额实现31.7亿元，同比增长10.5%。

具体表现为：工业经济稳中向好；投资拉动强劲有力；服务业持续回暖；城镇品质不断提升；农业农村加快发展；疫情应对有力有效；污染防治成效凸显；民生民利协调发展。

报告指出，未来五年，是磐石市开创新时代全面振兴全方位振兴新局面的关键五年，更是磐石市推进转型发展、实现振兴发展、争创全省一流县市的重要五年。

总的发展思路是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻******视察吉林******精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住推进东北振兴发展的历史机遇，全面落实省委“一主六双”高质量发展战略和吉林市委“四***五”发展战略，坚持“红色引领、绿色发展”的整体工作思路和“开放、诚信、包容”的服务发展理念，着力做大金属冶炼、医药健康、新材料“三大主导产业”，着力构建磐石经济开发区和医药健康、冶金建材、化工新材料“一区三园”产业空间布局，着力打造现代产业基地、红色文化名城、宜居宜业城市，积极争创全省产业转型创新发展示范区，奋力开启新时代磐石全面振兴全方位振兴新征程。

主要发展目标是：到“十四五”末，磐石市地区生产总值达到300亿元，工业总产值达到500亿元，全口径和地方级财政收入分别达到50亿元和20亿元，县域经济综合实力跻身全省前五位。

为实现上述目标，未来五年要牢牢把握：坚持“一个思路”，即坚持“红色引领、绿色发展”整体工作思路，一张蓝图绘到底。明确“三大定位”，举磐石市之力，打造现代产业基地、红色文化名城、宜居宜业城市，擦亮“抗日联军创建地新兴产业集聚地”城市名片，有效增强城市综合实力和竞争力。立足“三大产业”，着力做大做强工业“三大主导产业”。

具体工作中，要坚持“开放、诚信、包容”的服务发展理念，主动融入“一主六双”高质量发展战略，全力争创全省产业转型创新发展示范区，努力在服务全省、全地区发展大局中体现新担当，充分释放发展优势，在加快推动全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。

（一）围绕高起点，推进工业提升，在致力创新发展上实现新跨越。

（二）围绕高标准，促进三产融合，在完善新型服务上提升新高度。

（三）围绕高品位，强化科学布局，在推进城镇建设上开创新局面。

（四）围绕高质量，推进乡村振兴，在实施强农战略上描绘新蓝图。

（五）围绕高要求，坚持生态发展，在保护改善环境上收获新业绩。

（六）围绕高品质，坚持以人为本，在保障民生事业上展现新作为。

关于2022年工作安排，王萍萍指出，2022年，市政府将认真执行市十五次党代会的各项决策部署，砥砺奋进，开拓进取，着力保持经济平稳运行和社会和谐稳定。

主要预期目标是：磐石市地区生产总值可比增长15%，全口径和地方级财政收入同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长20%，规模工业总产值同比增长20%，固定资产投资同比增长25%。

为完成上述目标，王萍萍强调要重点做好以下工作：

一、着力强支撑促提升，千方百计推动经济增长。一是稳定工业经济运行。二是壮大现代服务业规模。三是优化营商环境。

二、着力优存量扩增量，持之以恒抓好投资项目。一是大力开展招商引资攻坚。二是持续推动项目落实。三是强化项目要素保障。

三、着力强功能提品质，循序渐进提升城镇能级。一是高起点规划城镇发展路径。二是重点实施“一湖、四河、五路、三园”等城市建设十项工程。三是高标准推进城市精细管理。四是高水平创建特色产业小镇。

四、着力抓特色促融合，多措并举加快乡村振兴。一是全力巩固脱贫成果。二是全力推进现代农业发展。三是全力实施乡村建设行动。

五、着力固成果重治理，积极稳妥建设生态强市。一是持续开展蓝天保卫战。二是持续开展碧水保卫战。三是持续开展净土保卫战。

六、着力保稳定促协调，坚持不懈保障改善民生。一是全面发展社会事业。二是全面落实各项社会救助政策。三是全面维护社会安全稳定局面。

关于加强政府自身建设，报告强调，一是旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。二是依法履职守规矩，打造法治政府。三是担当实干提效能，打造勤政政府。四是清正廉明作表率，打造廉洁政府。

大会书面审议了磐石市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、磐石市2021年政府预算执行情况和2022年政府预算（草案）的报告。

大会以举手表决的方式，通过了大会选举办法，通过了市人大专门委员会组成人员通过办法（草案）。