市政府发展研究中心关于2011年度上海市政府决策咨询研究国资国企专项课题招标的通知2011年05月25日

　　为贯彻落实《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，力争在国资国企改革发展的重点领域和关键环节取得突破，现将2011年度上海市政府决策咨询研究国资国企专项课题面向社会发布并公开招标。通知如下：

　　一、招标课题目录

　　1、国资委履行出资人职责模式研究

　　2、上海国资引领战略性新兴产业发展研究

　　3、国有资产经营公司转型与机制创新研究

　　二、招标范围

　　本次招标面向全国高等院校、科研机构、党政机关、社会团体、企业等单位或个人。

　　三、投标程序

　　1、申报期限： 2011年5月23日至6月10日。逾期不予受理。

　　2、申报材料获得：申请人可登录上海市人民政府发展研究中心网站 (www.fzzx.sh.gov.cn)、上海市国有资产监督管理委员会网站（www.shgzw.gov.cn）、上海国有资本运营研究院网站（http://www.sscor.org）查阅和《国资国企招标课题指南》、《上海市政府决策咨询研究项目课题申请书（国资国企招标课题专用）》（以下简称《申请书》）和《课题研究大纲》等申报材料。

　　3、申报材料要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》和《课题研究大纲》（各一式伍份），须打印填表；申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章。

　　4、申报材料提交：申请人应在申报期限内寄送申请材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件。

　　四、评标程序

　　1、标书评审：2011年6月中旬，由招标单位组织专家对《申请书》和《课题研究大纲》进行评审。每个课题评出2至3个入围课题组。

　　2、面谈比选：由招标单位组织专家评估组，分别对各课题的2至3个入围课题组进行面谈和比选，确定最终中标课题组。

　　3、中标发布：对各课题的中标课题组，招标单位将于2011年7月初在上海市人民政府门户网站(www.sh.gov.cn)、上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)、上海市国有资产监督管理委员会网站（www.shgzw.gov.cn）和上海国有资本运营研究院（http://www.sscor.org）公布中标结果。

　　五、经费资助

　　每项课题资助10万元。

　　六、联系方式

　　办理部门：

　　上海市人民政府发展研究中心科研处

　　联 系 人：倪颖越

　　咨询电话：021-23113437

　　上海国有资本运营研究院科研组织处

　　地 址：上海市镇宁路９号九尊大厦7楼A座（200050）

　　联 系 人：蒋学伟

　　咨询电话：021-52388000-703

　　电子信箱：jiangxwe@foxmail.com

　　特此通知。

　　上海市人民政府发展研究中心

　　二一一年五月二十三日

二○一一年度上海市政府决策咨询研究国资国企专题社会公开招标课题指南

　　申 报 须 知

　　一、申报期限：

　　从5月23日至6月10日上午9:0011:00或下午2:005:00接受申报(节假日休息)。逾期不予受理。

　　二、获取申报材料：

　　《上海市政府决策咨询研究国资国企专题社会公开招标课题指南》、《上海市政府决策咨询研究项目课题申请书（国资国企招标课题专用）》（以下简称《申请书》，内含课题研究大纲）等申报材料可登录上海市政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)、上海市国有资产监督管理委员会网站（www.shgzw.gov.cn）、上海国有资本运营研究院网站（www.sscor.org）查阅和。

　　三、准备材料及注意事项：

　　1、申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》与课题研究大纲须打印填表（各一式伍份），分别装订；

　　2、申请材料填写内容应简明扼要，突出重点，其中课题研究大纲不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；

　　3、《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章；

　　4、申请人应在申报期限内寄送申请材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件（Word2003格式）。

　　四、办理地址及联系方式

　　办理部门：上海市人民政府发展研究中心科研处 上海国有资产监督管理委员会 上海国有资本运营研究院

　　地 址：上海市镇宁路9号九尊大厦7楼A座（200050）

　　联 系 人：蒋学伟

　　咨询电话：（021）52388000-703

　　电子信箱：jiangxwe@foxmail.com

　　目 录

　　1、国资委履行出资人职责模式研究

　　2、上海国资引领战略性新兴产业发展研究

　　3、国有资产经营公司转型与机制创新研究

　　国资委履行出资人职责模式研究

　　研究目的与要求：

　　目前，上海正在推行市属国有企业集团的整体上市，探索国资委直接持股成为上市公司的股东。本课题主要研究直接持股上市公司后，国资委相应的职责定位、面临的问题与风险及应对措施。

　　本课题要求重点围绕以下四个方面进行深入研究：

　　1、国资委职责的界定、执行及其相关主要问题，分析国资委的出资人职责与行政监管职责的区别、区隔、匹配与协调，包括相关的法律法规、行政管理体制等方面的问题；

　　2、出资人代表的管理（法人治理结构建设），分析出资人代表的培养、选聘、任免、考核，国资委如何指导出资人代表表达出资人意志、与独立董事和外部董事的关系处理等相关问题；

　　3、国有资本收益的实现方式，分析股东收益分配（上市公司的分红）与企业投资体制，建立企业与社会的共创共享机制；

　　4、公司业绩考核与薪酬绩效管理，分析国有企业的业绩考核与企业高管薪酬绩效管理方式及其适用条件。

　　研究实施进度与要求：

　　1、2011年9月30日前，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果交流。

　　2、2011年11月15日前，完成研究任务，提交课题研究总报告和成果摘要。

　　上海国资引领战略性新兴产业发展研究

　　研究目的与要求：

　　十二五期间，上海将深度对接国家战略性新兴产业规划和政策，大力推进战略性新兴产业发展。上海国资国企作为战略性新兴产业发展重点依托的关键力量和生力军，拥有较强的新技术研发能力、产业集成整合能力和企业管理经营能力。如何切实发挥国资对战略性新兴产业发展的引领作用，成为上海战略性新兴产业发展和国资新一轮调整的重要课题。

　　本课题要求重点围绕以下四个方面进行深入研究：

　　1、分析上海国资国企发展现状，探讨国资在战略性新兴产业发展中的优势基础；

　　2、结合十二五战略性新兴产业发展目标和国资调整目标，提出能充分发挥国资优势和引领作用的重点领域和关键行业；

　　3、围绕新一轮国有经济战略性调整，探索实现国资引领战略性新兴产业发展的路径和模式；

　　4、提出上海国资引领战略性新兴产业发展的配套政策措施。

　　研究实施进度与要求：

　　1、2011年9月30日前，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果交流。

　　2、2011年11月15日前，完成研究任务，提交课题研究总报告和成果摘要。

　　国有资产经营公司转型与机制创新研究

　　研究目的与要求：

　　长期以来，国有资产经营公司在上海国资国企改革发展中发挥着重要作用。在新形势下，为了适应上海社会经济的转型需要，国有资产经营公司需要进行相应的转型升级和制度创新，为上海创新驱动、转型发展作出更大贡献。

　　本课题要求重点围绕以下四个方面进行深入研究：

　　1、调研与分析上海国有资产经营公司的实际运行状态，发现和纳共同的主要问题；

　　2、在推动市属国有企业集团整体上市的过程中，上海国有资产经营公司如何发挥作用；

　　3、上海国有资产经营公司的转型与机制创新路径及其条件；

　　4、选择典型上海和外地的国有资产经营公司，进行案例比较和分析。

　　研究实施进度与要求：

　　1、2011年9月30日前，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果交流。

　　2、2011年11月15日前，完成研究任务，提交课题研究总报告和成果摘要。