市南区强化六个保障推动第二次全国和谐社区创建活动深入开展
为扎实做好第二次全国和谐社区创建工作,市南区以区、街道、社区三级达标创建为目标,全区上下积极行动,对照标准找不足,比照先进学经验,从强化对创建活动的组织领导、舆论宣传、管理服务保障等六个方面入手,推动社区管理服务优化升级,全区和谐社区建设再上新水平。
一是强化组织领导保障,形成和谐社区创建工作合力。区社区建设工作领导小组召开动员大会,下发了创建工作实施方案,并把创建指标进行细化分解,每项指标落实承办单位,全面部署开展和谐城区、和谐街道、和谐社区创建工作,并将创建活动列入区政府重点工作目标,及时督导创建工作开展情况,确保创建目标明确,责任到位。区社区建设工作领导小组定期召开创建情况分析会,及时研究解决创建活动中遇到的难题,有计划、有步骤的推进各项创建工作。同时,各成员单位深入社区进行调研,对照创建内容和标准,查找问题和不足,倾听群众诉求,使创建活动成为各部门、各街道落实惠民政策,解决实际问题,为群众办好事的过程。街道、社区根据各自实际开展特色创建活动,形成了全区上下“协同有力、齐抓共创”的和谐社区创建氛围。
二是强化舆论宣传保障,为和谐社区创建营造良好氛围。用创建目标凝聚居民,通过在社区设立公益广告牌、开辟宣传橱窗、建设文化长廊、设立道德讲堂,加大和谐社区创建活动的宣传力度,增强居民对社区的认同感和归属感,激发其参与社区建设的积极性和主动性;用社区文化引导居民,结合“社区党建文化节”、“邻聚四季”系列文化体育活动、创建“左邻右舍”社区文化品牌,吸引更多的居民走出家门、融入社区,进而形成社区建设的群众合力,形成共建和谐社区、共享幸福生活的文明风尚,为和谐社区创建营造浓厚的舆论氛围。
三是强化基础设施保障,夯实和谐社区创建工作平台。在前期投入8亿元,推动社区基础设施建设优化升级的基础上,又投入约4000万元,新建1处街道级和2处社区级服务用房,社区用房总面积达到80000平方米,平均面积1200平方米。年底前,65个社区用房将全部达到1000平方米以上,为和谐社区创建活动开展搭建了广阔舞台。同时,大力推动社区食堂、社区日间照料中心等社区为老服务设施的建设,为社区老年人提供照料、活动场所,带动社区养老事业发展,6处社区食堂和2处示范性老年人日间照料中心已投入使用。借助青岛市“12349”社区服务平台,建设10处“12349”便民服务中心,目前有6处投入使用,年内将再新增4处,便民服务中心在街道实现全覆盖。稳步推进“有困难帮到家”社区智能服务平台建设,打造社区智能化平台,建立360度社区管理服务中心实景图,居民足不出户便可体验多样化的社区服务。
四是强化社区服务保障,为和谐社区创建搭建活动载体。以居民需求为导向,着力打造面向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系。依托社区服务网站、服务热线和服务资源数据库,推进“有困难帮到家”社区服务核心品牌体系建设,培育出“六送”养老服务、亲情养老乐万家、阳关暖情社区服务中心、“帮到家”便民服务社、“每日送”物品配送服务、“放学后.来吧”小学生托管、“金色翅膀”青少年心理服务、和谐社区促进会等一大批社区服务品牌,社区服务内容丰富多彩。在社区居委会和社区工作站,全面推行“一门服务、集中受理、后台分流、限时办结”的信息化全流程服务模式;围绕“有困难,帮到家”社区服务品牌,深入开展阳光服务、微笑服务、全程代办服务等活动,提升了社区居委会服务居民的能力和水平。
五是强化社区管理制度保障,建立和谐社区创建长效机制。为全方位提升社区工作的制度化、职业化水平,强化社区规范化管理。根据国家、省、市相关文件精神,以区委区政府名义出台了《关于进一步强化社区工作的意见》,拟定了《市南区社区工作人员服务规范》、《社区工作人员考勤制度》、《社区工作人员学习制度》、《社区管理服务中心管理规范》和《社区工作首问负责制》等社区规范化文件,从社区工作准入、日常管理、工作人员考核等社区管理的各个环节,都制定了严格的认定标准和科学的操作程序,全面推进社区管理的制度化、规范化、程序化。
六是强化社区建设经费保障,为和谐社区创建提供财力支撑。今年已按照每个社区20万元的标准拨付社区党组织服务群众专项经费1300万元,按照每千户10000元的标准拨付居委会工作经费170万元,社区用房面积达到1000平方米以上每年再增加2万元。社区片长、楼院长补助标准提高至10元/户/年,目前为全市最高标准。政府的财力支持进一步夯实了社区建设工作的物质基础,同时,规定街道办事处虚拟财政的70%用于社区建设,确保了和谐社区建设顺利开展。